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2005职场到底哪里缺人

2005年，哪些领域更具发展空间？企业所需人才走势如何？怎样找好自己的切入点？近日，中国人才热线职场专家对此进行了剖析，希望能对今年的求职者有所帮助。
　　
　　中国"入世"3年后，2005年被视为一个临界点。此前，一些敏感领域还处于过渡期，而随着2005年的到来，真正的冲击也将到来。中国人才热线职场专家指出，2005年，求职者可重点关注以下行业的开放步伐，以及其相应人才的局势变化。

   这是2004年我们记忆最深刻的两个人：
   李金华是国家审计署审计长，又被称为"共和国国有资产的看门狗"，他倚天狂吠，严查腐败，包公般指点着江山；
   郎咸平则是香港大学经济学教授，到内地来也想在"腐败"上指手画脚的他，却仿佛是一匹跨过香江的独狼，凭着智慧和凶悍，施展打破潜规则的的"迷踪拳法"，孤独地搏杀于深不可测的大陆荒原。
   虽然如此不同，但我们看到，就是这"一狼一狗"，却一起在中国大地上刮起了"金华风暴"、"郎氏旋风"，并迅速捕获了老百姓的心。百姓们因为"狼"的真实而扼腕，以为道出了憋屈的心声；百姓们也因为"狗"的忠诚而弹冠，以为自己纳税后的资产终于有了"救星"。
   尽管，在央视那里，他们的命运却是如此的不同----扎根于大陆的李金华得到了他该得的承认，而来自香港的郎咸平却连候选人都不得其门！这是央视昭示于人的中国社会生态——"狗吠"乃是太平的征兆，而"狼嚎"则是天杀的"噪音"。
   但是，这种"央视生态"就是中国当今完整的社会生态么？这种生态合理么？
   答案显然是：不！因为老百姓在和央视一样褒奖李金华的同时，更加认可郎咸平这样的孤胆英雄。李金华背后有中央，做的是本职，手下有八万审计同事；而郎咸平凭的却只有自己的智慧和胆识。但他"三叩TCL"，"四问海尔"，"七敲格林科尔"，直到被人告上法庭后，还在"舌战群雄"。即便被人指为"作秀"，他也能不为所动。
   他没有感动央视，但《南方都市报〉等媒体在央视之外，却给了这匹"老狼"最高的功勋。
   为什么？因为李金华的壮举是体制内反腐纠偏的结果，而郎咸平的"鲁莽"则代表了体制外的智慧和制衡。这才是一种正常的人文生态，制度生态，优化生态。就像一场高质量的拳击，不仅需要公平的裁判，更要有公平的观众和公平的记者一样。
   有人说，郎咸平的出现是一种"不合时宜"。没错。对那些不想听他说话，闭门MBA"造洋车"的人来讲，郎咸平的质疑已然是令人恼火的多管闲事，"转移国资"这大帽子也是重不可当；而对那些主张"善待企业家"的学者而言，郎咸平在对中国改革国情"全然不解"的时候，便狼也似的直扑"资产分配"的冲动，也同样显得"幼稚"和令人揪心。
   但我要说，郎咸平就是这样的一只南方来的"野狼"。而本着一个中国人和学者的良心，我认为"老郎"做的并没有错，提出质疑便本该是一个经济学者的职责，一个爱国人士的应有的担当。而本着对国有资产负责的精神，国家也应该对国资在改革改制过程的去向进行有效的监控。 郎咸平指出这个问题或许只是为了个人的名声，但受益的，却是广大股民、中国百姓和中国政府。
   有人说，郎咸平的声音是一种"噪音"。没错。对于那些在国有资产分配这个肥肉上吃够了甜头并听够了蜜语的人来说，被人指为"窃贼"当然是一种不和谐的声音；而对于那些靠吃"企业家"糊口的单位和个人而言，一个靠对其"衣食父母"大加质疑而走红的人当然是可恶的角色。因此，《中国企业家》杂志社长刘东华先生"听到郎咸平"便变得"义愤填膺"不出人意料也并不可怕，而"股改第一人"刘纪鹏先生说郎咸平"太狠"也完全可以理解。扪心自问，利益不同，每个人都会有自己的主张。
   但是，我们能缺了郎咸平这样的"狼"么？
   我只知道，把一群羊放在草场上让其无忧地成长，结果并非"天下无贼"，从而羊群兴旺，福寿绵长，而是相反——贼入弱体，病疫连连，羊群凋亡。但如果这群羊放在了既有护羊犬同时狼群出没的生态中，这羊群却不仅能逐渐壮大，而且活着的羊儿也能个个膘肥体壮。这是科学实验证明了的结果。而这种动物生存生态理论，也同样适合于人类自身
   如此，难道我们还要在一个"无狼有狗"的草原上去"牧羊"么？
   如果答案是"不"，那么，除了"秉公铁面"的李金华外，也请记住2004年这个长着"白眼"且"爱出风头"的老郎吧。在我看来，当改革到了这样紧要的当口之时，郎咸平这匹香港来的"生态益狼"，还只算是一只"温柔"的狼！                                                                     

摘自《格瑞贝斯环球财经报道》
　　
　　多年来国有经济体系在中国扮演着举足轻重的地位，在中国经济改革的前期，国有经济承载着计划经济向市场经济过渡过程中中国社会和经济出现的一切问题。随着中国加入WTO时承诺的市场完全开放日期的日益临近,当经济改革和市场开放进入关键阶段，国有经济理应顺利退出历史舞台的时候，2004年下半年以来的宏观经济调控令身处十字路口的中国国有经济开始迷失方向。

　　一、频道数量激增，观众分流，电视媒体竞争加剧
　　中国电视媒体的竞争呈现了具有中国特色的独特之处，世界上恐怕没有哪个国家会出现类似中国这样众多大大小小、级别错综复杂的电视台混战的局面。根据《中国广播电视年鉴—2002年》最新的统计，截止2001年底，全国共有电视台357座，承载着2，194套节目的制作和播出。其中国家级电视台有中央电视台和中国教育电视台、每个省、自治区或直辖市、每个地级或以上城市基本都有至少一座电视台。除此之外，在全国2，083个县（县级市）中还有1，262座广播电视台。即60％的县有一个广播电视台，其中绝大数为转播或差转台，只承担播出功能，没有自办频道的许可和能力。在上星电视方面，除了中央台的12套节目和中国教育电视台的2套节目上星外，我国大陆所有的省、自治区或直辖市都有一套节目上星，内蒙古、西藏和新疆的上星节目还不止一套。
　　频道数量激增，造成观众分流，电视媒体竞争加剧。调查结果显示: 2002年，电视观众家中可接收到的频道数量，全国平均为16个; 城镇平均为24个。从1997年-2002年这5年的时间里，观众家中平均能够接收到的频道数量增加了一倍。中央电视台总编室每5年进行一次的全国电视观众抽样调查结果显示: 1997年，全国有10.94亿人能够看到电视; 到2002年，全国的电视观众数量达到11.15亿人。五年时间仅增加了2000万人，电视观众的数量增长接近极限。正如当年电视机基本普及之后，电视机厂家开始品牌战和价格战，导致生产厂家大面积死亡一样，观众市场容量饱和，标志着电视市场进入收视份额竞争阶段，一个频道收视份额的上升就意味着其他频道收视份额的下降，品牌战和淘汰赛打响。  [i] 　　
　　在２０世纪末，中国电视节目的竞争是以省市电视台对央视的综艺娱乐节目冲击为开始的。打开周末的电视，许多电视台都办起了式样类似的娱乐节目。湖南电视异军突起，靠的就是娱乐节目。湖南卫视的《快乐大本营》带动了全国电视的"快乐系列"。1999年６月中旬，国家广电总局总编室在北京顺义召开的广播电视文艺研讨会提供的材料显示，全国省级电视台办娱乐节目的有３３家，地（市）级电视台开办娱乐节目的有４２家。１９９９年至2000年，先后又有３２家电视台开办或引进了娱乐节目。１９９９年１月２０日北京有线电视台开播《欢乐总动员》，被全国近４０个城市的电视台引进播出。
　　"克隆"是个时髦的词，中国的电视人已经把它放大到了极至，全国电视一个样，跟比赛似的一个赛一个的俗。俗话说，过犹不及。过多、过滥、过庸俗，让综艺娱乐节目渐渐走上了下坡路。其实，我们认为，这本色也是个回归的过程。"世上本就没有救世主"。
　　在电视剧竞争方面，近年来中国电视剧的飞速发展及获准发行电视剧的数量之大是世界上绝无仅有的。据国家广电总局统计、《中国广播电视年鉴》发布，从1990年到2001年年底，全国共生产电视剧10030部，93588集，如果加上1992年和2002年空缺的数字，估计生产总量是1.1万部共11万集左右。中国电视剧年产量已逾8000集，2003年突破了1万集。电视剧市场产量高，精品却不是太多，加之电视台的限价策略等因素，"你播我也播"，"你播完了我再播"等等，司空见惯。不同的只是播出档期与播出时段，相同的是播出剧目。电视剧在各家电视台之间的竞争更多的是表现在首播上的竞争。湖南卫视在制作完成《还珠格格3》之后，就没有像第一二部那样马上出售，而是选择首先在自己的频道播出。安徽卫视也已经准备投入大约三千万操作"首播剧场"。从这个角度来看，电视剧只是成为了电视台争取广告收入的法宝，而没有成长为彼此竞争的利器，至少在省市级电视台之间是这样。[ii]
　　在经历过综艺娱乐节目的你上、我上、大家一起上的热潮之后，在电视剧你播、我播、大家一起播的现实背景下，各家电视台重新寻找竞争利器已经成为一种迫切需要。CNN总裁特纳的"新闻才是未来电视业竞争的真正战场"的话不再是什么预言，也不再是有识之士进行呼喊时的引语，而成为了一种共同而普遍的认识。
　　在电视市场三分天下的格局下，市场竞争主要是中央台和凤凰卫视、省级上星频道之间、省级台与市级台之间的对抗。央视、凤凰卫视、东方卫视这三个新闻大台的竞争集中于"硬新闻"的争夺，主要是在新闻的"大"、"广"、"全"方面进行比拼。而那些先天资源不足，势力较弱的台（某些弱势省级卫视、省级非卫视、城市台）虽然没有实力参与重大新闻较量的游戏，但是他们也不甘落后，努力探索适合自己的新闻道路，形成自己独特的竞争优势，在新的竞争格局中谋得一席之地，地方频道的"民生新闻大战"就是这种趋势的演变。新闻的竞争相应呈现多元化、层级化趋势，新闻的竞争愈来愈激烈， "央视为主，一家独大"的旧的电视单极格局被打破，并逐渐形成了央视、省级卫视、省级非卫视频道、城市台和境外电视媒体五足鼎立，多元发展的新格局。 　　
　　二、"硬新闻"之争――央视、凤凰卫视、省级卫视等强者的角力
　　在电视市场三分天下的格局下，市场竞争主要是中央台和凤凰卫视、省级上星频道之间、省级台与市级台之间的对抗。对于"硬新闻"的争夺是央视、凤凰卫视、省级卫视等强者的角力
　　1．央视VS凤凰卫视
　　央视作为国家的喉舌和政府核心的舆论阵地，拥有其他电视媒体无法匹敌的政策、资源、人才等方面的优势。从某种意义上讲，政策天平的倾斜所获得的优势（覆盖率高，入户率高）是央视在现阶段的竞争中脱颖而出的主导因素，正是凭此央视抢得了市场蛋糕最大的一块，广告收入占到整个电视业的1/4强，从而一花独放，成为中国电视业的巨无霸。但是，如果把CCTV放到国际传媒市场上去，它就显得大而不强。居世界电视百强第25名的法国电视一台，1999年广告收入约20亿美元，折合人民币160多亿元，是CCTV的三倍多，比包括CCTV在内的中国3000多家电视台的总和还多。这表明CCTV离世界大台的水准，尚有较大差距。差距形成的原因是多方面的，但制度、体制方面的"软肋"恐怕是主要原因。
　　在新闻方面，央视作为国内几乎是唯一的国家级电视媒体，具有遍布全国甚至全球的记者网络，同时作为政府的喉舌，许多重大的国家政策和权威消息的发布首选央视，相当于独家享有诸多重大新闻事件的第一手报道机会。但在地域接近性上，中央电视台无优势可言，地方台对于地域、地区的新闻，不仅仅拥有信息渠道、发现制作上的快捷性与便利性，而且在报道角度与报道手法等方面更符合地方观众的口味。中央电视台对地域与地区新闻的关注只能是建立在共性的基础上的，要么可以以此为点，说明全面；要么一地事件，全国关注；要么一人之事，大家关心。相对于省市电视台来说，中央电视台的传播对象更加抽象，更加综合。因此，相对于省市电视台新闻所说之地域、地区上的"身边人、身边事"来说，中央电视台更多地是说心理上的"身边人、身边事"，是大家的"身边人、身边事"。
　　而且在管理体制上，中央电视台是传统与现代并存，高效与低效共处。在节目的生产运行、反应机制等方面，依然存在不少问题。光是多头采访、重复报道等问题就较难解决。这种"大而全"的管理模式，不仅与国外许多已经实现集约化生产的电视媒体有一定差距，就是与已经实行频道制的省市电视台相比，灵活性也不足。
　　"9•11"事件和阿富汗战争使得凤凰卫视重鸣九天，国内电视巨头CCTV，因这次直播所造成的压力成倍放大。"[iii] 凤凰也是在此时才开始真正被央视视为最有威胁力的竞争对手，央视24小时的新闻频道的提前开播，很大程度上缘于凤凰卫视"9•11"直播事件在华人社会产生的强大效应对央视的刺激。
　　凤凰卫视能从一个境外娱乐台的身份发展到与央视国家大台抗衡的地位，其成长轨迹揭示了凤凰卫视的成功之道是：善于抢夺"硬新闻"，借重大事件树立品牌。就这方面来说，凤凰无疑是幸运的，重大新闻事件的发生常常是十多年一遇，而凤凰诞生后的七年中，却频频遇到多载难逢的重大事件，比如1997年香港回归，台湾大选，9•11事件、俄罗斯人质事件等等。
　　凤凰卫视最早接触新闻是在1997年。那一年，有两件大事的发生改变了世界与中国的格局：邓小平去世，香港回归。凤凰卫视之前于1月份在香港及亚太地区首播了12集有关邓小平一生的大型文献纪录片《邓小平》。2月19日，邓小平去世，中国人更多地需要了解邓去世后海外对于中国的看法与立场，凤凰卫视抓住了这个机会。从当天始至2月26日，中文台连续七天用直播方式报道了内地及香港人士悼念邓小平的情况。其正面的评价与客观真实的立场，使凤凰卫视在众多的媒体中脱颖而出，大陆监管方面也没有提出质询。其后的6月至7月间的关于香港回归的报道，更是为凤凰卫视赢得了机会。凤凰派出多支摄影队伍空中、地面全方位出击，吴小莉、窦文涛40个小时不卸装，"60小时播不停"，在时事类报道中开始初显峥嵘。
　　凤凰卫视中文台这种"借力"做出的全面直播，赢得了超乎想象的掌声。他们的作用几乎已超出了原来的想象力。这次超大规模的时事报道，也锻炼了"凤凰"年轻的队伍，也积累了对重大新闻事件全方位报道的宝贵经验。后来的黛安娜王妃葬礼、江泽民访美、克林顿访华、1998年的抗洪救灾、"凤凰"表现可圈可点，获得了观众和业内人士的认可。
　　2001年凤凰开办了咨讯台，为新闻资讯提供专门频道；同时开办了美洲台、欧洲台，大大加强了信息提供量。其24小时的咨询台的开播意义尤为重大，对于新闻的实效性和全面报道给予了强有力的保障。同时在报道上，凤凰开始追求突发事件和重大事件的报道。对中美撞机事件的报道提升了凤凰的地位，第一次显示出其定位的正确性，但是却没有产生很大的影响力。因为对于中美撞机事件，由于各种原因，采取的报道手段主要是电话连线和中央人民广播电台的《新闻纵横》的方式一样，并没有显示出电视媒体的主导作用。然而，真正提升凤凰地位的是这次"9•11"事件和阿富汗战争的报道。
　　历史上媒体巨人地位的建立往往与重大新闻事件紧密相关，ＡＢＳ、ＣＢＳ、ＮＢＣ、ＣＮＮ、以及《华盛顿邮报》等的崛起及其世界地位的奠定都印证了这一点。媒体之间的相互竞争与挑战，在重大事件中表现得最充分，媒体对于重大新闻事件的理解、把握以及为此所做的安排，是其核心竞争力的最直接的体现。遇到千载难逢的大事件，媒体尤其是那些等待出人头地机会的媒体往往是最兴奋的，必定会使出浑身解数企图让自己脱颖而出让观众锁定自己。但是，这样的机会并不是每个电视台都有能力去把握的，如此大而硬的新闻之争在当前来说还只能是少数强者之间的角力，参与这样大事件的报道本身就意味着是一场实力的较量。
　　在"9•11"恐怖袭击事件之后的几个小时内，香港的凤凰卫视是千千万万中国人的惟一信息来源。国家电视台CCTV只在袭击之后做了简报，直到午夜之前没有提供任何其他的信息。而另一方面，只有5年历史的凤凰则对此进行了36小时的重大事件直播和连续报道。所有中国人都在寻找能够看到凤凰电视节目的朋友，许多大学生把他们的储蓄拿出来到宾馆租房间，因为这样他们可以看到全面的报道。[iv]
　　如果说"9•11"事件的报道，凤凰抓住了这个机遇，那么此后赴阿富汗战地采访则是抓住不放。"9•11"事件后，凤凰专门成立了以主编和资讯台副台长为首的"9•11"特别报道小组。阿富汗战地采访小组成员由4人组成，两名来自香港，两名来自北京。采访小组的设备主要是海事卫星电话，用于电话连线和传送图片。从11月21日到12月19日，总共发送41条电视新闻，时间从1分钟到4分钟不等，平均有2分钟左右。总共传回15小时的内容。现场报道从11月26日到12月18日，每天10分钟。18日之后采用的是电话连线的方式，一直延续到12月30日。
　　凤凰是到阿富汗战地采访的惟一一家中国媒体。北方联盟一开始以为是从中国外交部来的，还常常以为是新华社的，总认为凤凰具有官方背景，于是新政府的外交部长阿普杜拉把专访的权利给了凤凰，而没有给CNN。
　　 "9•11"事件和阿富汗战争使得凤凰卫视重鸣九天，有学者称"凤凰卫视的存在改变了中国电视的格局，至少在中国新闻的传播史上，成为一个范本与经典作品。同时它也把自己放在一个对手的位置上，而引发新的格局的竞争。"[v]不管央视是否承认，观众们都把(2003年)五一开播的新闻频道看作是凤凰卫视的竞争对手。只要能收看到凤凰卫视的观众，也没法不把两者做比较，因为两者的主战场都是新闻，目标观众都锁定中国大陆。央视新闻频道很大程度上是克隆了凤凰卫视中文资讯台，并且都采取了新闻整点播报的方式。所不同的是，凤凰台的整点播报在25分钟，而央视时间在7点、8点、12点、15点、16点、17点，以及原来在一套播放的19点新闻联播、22点晚间报道，都是半小时的节目，而在其余时间的整点播出为10分钟。凤凰台的文化和体育是融合在整点新闻中的，而央视还进行分类播报。在具体的节目上央视也借鉴了凤凰成功的节目模式，像央视的《媒体广场》学的是凤凰台的《有报天天读》、《新闻会客厅》模仿的是《锵锵三人行》。[vi]
　　没有竞争对手并不是件好事，没有危机感就不会有发展的动力，正是有了凤凰卫视这个强大的威胁者，一向安枕无忧、坐享天下的央视终于有了危机感，加快了新闻改革步伐.，央视和凤凰之间微妙而又复杂的竞争关系也就成为了中国电视新闻领域内一个独特的现象。　　
　　"如同海湾战争成就了CNN，‘9•１1'事件成就了卡塔尔半岛电视台和凤凰卫视一样，任何一次重大突发事件都会提供给全世界的媒体一个提升的机会，央视终于赶上了一班" [vii]这一班车指的是2003年3月20 爆发的伊拉克战争，这也是央视和凤凰卫视之间正面新闻较量的开始。凤凰卫视董事局主席兼行政总裁刘长乐在布什18日发表对萨达姆的48小时最后通谍后，立即召集了凤凰卫视负责节目的执行副总裁王纪言及资讯台、中文台的相关负责人开会，布署凤凰对这次战事的报道。3月19日深夜，刘长乐向全体员工发出《紧急动员令》，并宣布成立战时报道指挥部。央视有了9.11事件报道的教训，开始对这次全球关注的热点事件的报道做了充足的准备工作，提前一天就"组织每一班的主持人、编辑、记者进行演练，海外中心一共动用了2000人来做关于伊拉克战事的报道，由于人员增加，央视的走廊里也成了办公地点，嘉宾也在走廊里排队，就像演员等待演出一样"，[viii] 据统计，伊拉克战争特别报道中，至少有30多位专家走进了央视直播室。央视在战前拉出了一个巨大的名单，把有可能请到的专家全部锁定了。凤凰曾透过管道邀请国内业界军事专家担任评论员，但几经交涉，无果，这些专家们全部走上了央视的屏幕，国防大学的军事专家张召忠等，最初就是凤凰想找的合适人选。人、财、物的投入和准备以及对嘉宾的争夺还只是较量的前戏，真正的较量随着战争枪声的打响拉开了帷幕。战争爆发后，凤凰卫视中文台和咨讯台同时进入了直播状态，24小时之后，中文台停止直播，资讯台全力对伊拉克战事进行24小时全天滚动报道，到24日下午，凤凰卫视资讯台的连续直播报道已经突破100个小时(在香港回归时进行了60小时的连续直播；在9.11事件当中进行了36小时连续直播)，创造了华语电视直播最长纪录。央视在第一时间，CCTV-1/ CCTV-4\CCTV-9三套节目根据频道特点和时差要求及时开出直播窗口，开始了对伊拉克战争进行直播报道，中央四套更是暂停播出原有节目，全力直播"关注伊拉克战事"特别报道。　
　　央视为了这次报道不吝金钱、人力、物力的投入带来了一套、四套、九套节目的整体收视份额迅速飙升。据央视—索福瑞的收视调查显示：伊拉克战争爆发后，央视一套、四套、九套节目的人均收视时间达到38分钟，较平时（13分钟）提高25分钟；平均收视份额达20.46％，比平时（7.74％）提高12.72个百分点。央视一套播出的《伊拉克战争特别报道》在16个样本地区的平均收视率达3.7％，收视份额达27.7％，收视率比平时提高了8倍，收视份额提高20个百分点。央视四套播出的《关注伊拉克战事》特别报道在16个样本地区平均收视率为1.81％，收视份额达10.09％，最高收视率达到了前所未有的4.25％，收视份额达12.79％，与平时相比，收视率及收视份额提高近28倍。央视九套播出的《伊拉克战争报道》在16个样本地区的平均收视率为0.12％，收视份额为0.45％，与平时相比，收视率、收视份额均提高5倍3。许多观众甚至认为，央视伊拉克战事报道的现场感、权威性和公信度已超过境外媒体，完全可以与境外台竞争，央视此次"伊拉克战争史无前例地大规模全程直播，被业界看作中国电视媒体走向成熟和国际化的一个里程碑。"（《央视直播伊拉克战事彰显中国电视媒体走向成熟和国际化趋势》）。伊拉克战争对中央台的新闻创新和机制改革提供了一次很好的练兵机会，同时此次报道中凤凰的竞争条件和操作空间遇到了来自中央电视台和国内媒体的强有力挑战。伊拉克战事报道只是央视和凤凰较量的开端，战幕才刚刚拉开，我们相信更激烈的竞争还在后头。
中国电视新闻竞争报告（二）
　　 2．省级卫视的跨区域经营
　　面对央视的强势和凤凰的崛起，省级卫视开始在夹缝中寻求生存和发展之路。首先是提高其覆盖率，据《全国卫星频道覆盖率普查2003》显示：卫视频道的覆盖排名情况出现了较大的变化，三年来地方卫视首次跻身全国覆盖率的前三名，打破了中央台一统天下的全国覆盖优势；另外最重要的一点是省级卫视开始突破地域限制，跨区域出击，扩展发展空间，寻找未被央视服务覆盖的市场需要，不断向央视的弱点或盲点发动侧翼进攻，蚕食央视的收视份额。
　　过去，省级卫视更多的是作为本地对外宣传的一个窗口，受技术条件、经济条件等客观因素的限制，省级卫视基本上是以本地市场为主，其节目也基本上是关起门自己办，视野不够开阔。这样光靠本地资源和市场是很难支撑起一个大台的，这也是当时省级卫视做不大的一个主要原因。省级卫视发展至今，开始冲出了地方视野，而是将区域、全国甚至全球作为了自己拓展市场的目标地，其传播范围迅速跨越本省范围，拓展至全国。相当一部分省级卫视在区域市场甚至在全国市场已经拥有与央视频道竞争的实力，其在本地区甚至全国的覆盖人口以及观众规模均已经超过了央视的多个频道。根据美兰德媒体（CMR）2004年中国电视频道覆盖调查结果显示：2004年31个省级卫视的全国累计可接收人口已经超过100亿，约为全国电视人口的8倍。一批省级卫视频道的可接收人口也已远远超过本省和本地区人口。例如浙江、山东、广东、安徽、四川、福建东南、贵州、云南、等省级卫视。其全国可接收人口均突破4亿人，是本省总人口的4.3—31.8倍，是本地区总人口的1.2-2.6倍。其传播价值已经完全不是原来意义上的省级卫视，其影响力已经铺向全国。
　　湖南卫视是最早冲出地方局限的省级卫视，用"娱乐"定位创造全国性媒介的"跨地域"野心，2003年更名为"中国湖南卫视"的举动更是彰显了其打造全国性频道的决心；紧接着海南卫视通过旅游主题频道开辟了跨区域电视频道的道路。
　　上海卫视的步子是迈得最大的，2003年10月23日晚6点，原来的上海卫视得到批准，开始改变呼号，以上海东方卫视全新开播。东方卫视每天17档新闻，7个小时新闻播出量，种类较全，份量较重。从每天早上七点开始，东方卫视就是长达两小时的晨间资讯节目《看东方》，然后每逢整点都推出《东方快报》和气象、生活、资讯节目《东方新气象》，从傍晚到深夜依次是娱乐资讯节目《娱乐星天地》、各地城市新闻联播节目《城际连线》、国际新闻节目《环球新闻站》、上海新闻节目《直播上海》、梳理全天新闻的《东方夜新闻》。既有反映上海的节目，也有服务全国的节目。密集的新闻节目编排，大大改变了原上海卫视新闻节目偏少的格局，这在省级卫视频道中属于首创，与其他卫视频道很好地进行了错位竞争。去年开播以来，一些重大的国际新闻，卫视都做了连线，有的还派出了记者。温家宝总理出访的系列直播报道和伊拉克前领导人萨达姆被捕等的直播报道，都产生了较大的影响。
　　重大事件报道的较量往往被认为是央视和凤凰两者的游戏，其他台都无力或无心插手，伊拉克战争央视和凤凰卫视之间如火如荼的新闻大战进行的同时，其他省级卫视则袖手旁观，据不完全统计，只有湖南卫视转播了CCTV-1 的节目，天津卫视请了一个军事评论员，其他卫视依旧按原定节目单进行。这种省级卫视对大事件报道无能为力的局面直到2003年10月23日开播的东方卫视得以改写。
　　从开播之初发展至今，东方卫视力求在各个大事件中都做到"我在场"，就是这样一次次的大事件的直播报道才使得东方卫视能在短时间里名声大震。为全面深入地追踪报道中国首次载人飞船升空这一具有重大意义的新闻事件，上海东方卫视自10月10日至16日连续六次直播《中国首次载人航天飞行特別节目》，总时长约5小时。这是东方卫视在开播阶段首次大规模全方位制作新闻直播特别节目，节目播出后在全国引起强烈反响。紧接着12月7日至11日，国务院总理温家宝前往美国进行国事访问。东方卫视全程跟踪报道，推出多次现场直播，信息量大、时效性强、形式多样，充分展示了卫视国际新闻报道能力和团队合作精神。节目播出后，全国许多业内人士和观众反应热烈，称赞"这是东方卫视新闻实力的体现"，"表明东方卫视正在成长为国内有影响力的媒体"。12月25日至29日，东方卫视与新华社和武警总部政治部电视宣传中心合作，对发生在重庆市开县境内的中石油集团川东北天然气矿16号井特大井喷事故进行了联合报道。在东方卫视各档新闻节目中以直播、电话连线等各种形式发稿近三十条，并在中央电视台播发了消息。在与新华社结成战略合作关系后，东方卫视开始与武警电视宣传中心商谈建立合作关系，在全国范围内对重大事件进行联合报道。2004年东方卫视更是将重大新闻做得有声有色，新年伊始胡锦涛主席访法，东方卫视派出记者赴法采访，整个特别报道既全面翔实，又有独家的内容，充分显示了东方卫视"新闻立台"的理念和新闻制作实力，是继去年年底成功报道温家宝总理访美之后，体现实力的尝试，再次提升了东方卫视在全国观众和媒体同行心目中的形象。
　　2004年下半年国际大事不断，"美国大选"、"巴基斯坦人质事件"、"阿拉法特病危"等这样全球关注的热点，几家实力大台肯定不会放过大显身手的机会，纷纷使出浑身解数，发挥自己的优势，努力在大事件中突出自己，确立自己的领袖地位。电视荧屏上的新闻之战大有看头，央视、凤凰卫视、东方卫视的重大直播报道是一轮接着一轮，让观众看到了新闻之战的火热场面。可喜的是东方卫视在国际新闻充分体现它与新华社合作的强大资源优势，其重大事件的报道日渐成熟，美国大选开票当天，东方卫视推出了两档"直击美国大选"特别节目，直播时间长达六个多小时，整个直播过程既充满悬念又流畅生动，信息量大而无沉闷之感，下午五个多小时内尼尔森收视率稳定在2以上，最高达2.7，气势直逼以国际新闻见长的凤凰卫视。 　　
　　三、地面频道（省级非卫星频道和城市台）新闻竞争—"民生"大战 　　
　　省级非卫星频道上有央视和省级卫视的挤压，下面临着地方城市台的威胁，多年来就在这种两头受迫的境地中寻求生存空间。要突破这种尴尬境地，省级台的竞争策略大概可以归纳为两个主要的重点：其一，有实力的省级非卫星频道力求争夺最大的覆盖率，做强做大，争夺本省市场，占领卫星频道向外拓展而忽视的本地市场。如湖南经视、都市、娱乐生活等其他几个频道在湖南的影响力不亚于湖南卫视；其二是争夺最佳的有价值的受众群体资源，这也是省级台着力城市频道的动机。目前来看，大多数省级非卫星频道走的是第二种竞争路线，走"强势城市台"的再版，争夺省会城市以及本省经济重点城市。
　　而相对于省级非卫星频道不大不小的尴尬地位，城市台作为中国电视网中覆盖面积最小的一级电视媒体，其优势在于拥有本土化资源优势，以地缘上、心理上的接近性赢得本土观众，瓜分全国性电视媒体的地方市场。城市是各类商品的集散地，从这个意义上说，商品只要占领了这个省的主要城市市场也就基本上占领了这个省的市场。特别是在一些经济发达的地区，由于单个城市的市场容量都很大，所以企业一般都针对单个城市进行精耕细作，所以这些地方的城市台反而成为广告商投放广告的首选媒体，赢得了大量的广告预算。从2002年国内电视台广告创收排行榜就可以看出城市台完全可以成为地方上的强势媒体，深圳电视台以4.5亿名列第八，大连，南京等城市台的广告收入甚至远远超过一些西部省台的广告。随着全国城市台电视播出协作体的成立，全国城市台新闻网的建立，一些强势的城市台已经开始向本省甚至区域性发展，小打小闹的城市台也能成大气候，是一股不可小觑的力量。南京、深圳、杭州等城市台的崛起，正预示着城市台的潜力正一步步被发掘，城市台灵活、创新的优势正在发挥。作为中国电视第三股重要的力量，作为代表全国最具消费力市场的地产品牌，城市电视群体正在形成和壮大，或许未来几年内会出现城市台收入超过省级台，兼并省级台的现象。[ix]
　　长期以来，体制造成的省、市频道先天不足的资源实力和地域局限，在新闻竞争中一直扮演着沉默的角色，在国际、国内重大事件上他们无法也无力与央视、凤凰和其他省级卫星频道争抢"话语权"，唯一的竞争策略就是要聪明避开硬新闻的竞争和拼抢，在"软"字上"小"字上大做文章，大打贴近牌。本土特色的"民生新闻"就是省级非卫星频道在这种策略思想下的一种巧思突变，这种策略更符合中国省级台的处境。"对于电视媒介而言，什么是它的核心经营资源？也就是说，什么是它所拥有的独特而不可替代的资源呢？对于中央台，"全国惟一"和"绝对垄断"就是其核心资源；就城市台而言，所处的地域就是它的不可替代的资源；而省级台，虽然处于中央台和城市台的两面夹击，但是它所处的省域，当然就是最为重要的、不可替代的经营资源，这是省级台给自己经营定位的一个重要依据。"[x]目前本地化的"民生新闻"已成为中国电视业的一种节目现象，在国际新闻全国新闻都不优势的情况下，本地的"民生新闻"也成为省级台在新闻节目市场的突破口。如：江苏电视台城市频道每晚18：50至19：50之间开播的《南京零距离》，在播出三个月后，央视索福瑞平均收视率达7.0％左右，ＡＣ尼尔森收视率达4.0％左右。
　　江苏是民生新闻的发源地，2002年元旦，江苏城市频道推出新闻栏目《南京零距离》，以直播60分钟的超大容量，主持人孟非以平民化、个性化的姿态出现，极其亲和力。该节目定位于"民生的内容、民生的习尚、平民的视角"，与传统新闻"我说你听"不同的是，该节目的不少新闻线索都是由观众提供的，还有观众自己用DV拍摄的，因而始终保持着与观众的双向互动。城市频道前4年同时段的平均收视率为1.5％左右，推出《南京零距离》后，收视率一路彪升，2003年1月至4月中旬，《南京零距离》的平均收视率为9.2％，占有了开机率的30.59％，成为南京地区收视率最高的电视栏目，2004年广告以1.088亿元的价格被买断而成为国内身价最高的电视新闻栏目。《南京零距离》所倡导的"民生新闻"的理念，也逐渐受到了业界和学界的广泛关注和高度肯定。一时间，《南京零距离》成为了各个地方频道相继模仿的新闻模式，民生新闻的概念从而也得到了推广。《南京零距离》的开播以及突如其来的红火收视情况给困惑已久的城市频道注入了一剂"强心针"，由《南京零距离》提出的"民生新闻"的理念迅速得到了许多地方城市频道的认同，紧接着就是各地城市频道纷纷扯起了"民生新闻"这面旗帜，民生新闻栏目在各省市频道中遍地开花。
　　从江苏城市频道的《南京零距离》、安徽电视台的《第一时间》、合肥电视台《直播合肥》到湖南经视的《都市一时间》、成都电视台的《成都全接触》，从吉林电视台《守望都市》的扩版到海南电视台《直播海南》的筹办，全国各地电视台纷纷推出自己的电视民生新闻栏目。省级非卫星频道和城市台不约而同都采取了打造本土特色的品牌民生新闻栏目，最大化抢占本市市场尤其是经济、文化发达城市份额的竞争策略。同质化的竞争思路同时也为省级非卫星频道和城市台市台之间的激烈的"民生大战"埋下了伏笔。
　　 "民生大战"在江苏电视荧屏上可谓是进行得如火如荼。在南京市晚间18:00-20:30这个时段，南京电视媒体出现7档自制新闻栏目。江苏电视台有《星网传播》、《南京零距离》、《江苏新时空》；南京电视台有《直播60分》、《南京新闻》、《社会大广角》；本省的上星频道也不甘寂寞掺和到这场本地新闻之争中来，江苏卫视民生新闻品牌栏目《1860新闻眼》墙里墙外都开花，引起了巨大反响。这几档新闻栏目都是针对本地观众的本土新闻，其中江苏电视台城市频道《南京零距离》和南京电视台新闻综合频道《直播60分》都是贴进百姓、服务民众的1小时的大型新闻杂志直播节目，出现这种新闻混战的现象在全国其他城市尚不多。民生新闻在地方的竞争实质上就是省、市台之间的新闻大战以及背后隐藏的两者的经营利益纠葛，这种矛盾在江苏得到了最大化的体现。2004年3月8日，江苏南部的苏州、无锡、常州三地有线网络统一停播江苏省收视率最高的江苏城市频道和江苏综艺频道，而把两个频道纳入数字电视信号，取而代之的是央视的9、10、11收视率不高的三个频道。这次"停播"并不是一次简单的闹剧，而是市台面临省台强大的威胁而采取极端抵抗行为。据央视索福瑞公司的调查显示，江苏城市频道的王牌节目《南京零距离》收视率高达20％，高收视率保证了城市频道在广告收益上的强劲优势，据悉，《南京零距离》在2003年的广告收入高达1．1亿元，占到城市频道广告总量的60％。
　　浙江的民生大战的局面与江苏完全不同，在浙江省会城市杭州，有影响力的并不是浙江台的新闻栏目，而是杭州台的两档民生新闻栏目《阿六头说新闻》（西湖明珠频道）和《我和你说》（生活频道）开播不久就在杭城观众中赢得了好评，据AC尼尔森和央视索福瑞的调查这两档节目的平均收视率分别突破了7.0和6.0，创下了电视新闻近年来的收视新高，（目前杭州有线网内收看的各档新闻节目平均收视率在2.5左右），远远高于浙江省台的新闻节目的收视率。尤其值得一提的是西湖明珠频道的《阿六头说新闻》，这是杭州电视台西湖明珠频道2004年元旦开办的本地新闻栏目，该栏目不仅在形式上，用杭州话方言播报新闻，得到本地观众青睐，而且新闻内容的选择上尽量贴近老百姓的生活，贴近他们的情感，贴近他们的审美情趣。开播不久就创出了11％－12％的高收视率，引起了全国同行的惊讶。
　　省级台与市级台这种你死我活的利益纠葛是体制造就的无奈局面，省台要生存下去必须抢夺市台尤其是本省经济重点城市的观众。与省级行政区划相对应省级电视台在新闻传播上面临着尴尬的处境：于上承受着着央视和各省级卫视的挤压，对下尤其要面对本地市台对本土领地的死守。特别是在一些经济发达的地区，企业一般都针对单个城市进行精耕细作，所以这些地方的城市台与不上不下的省台相比，更能赢得广告商的青睐，一些强势的城市台极大地吞噬了省台的生存空间。民生新闻在省台和市台中的竞争格局就是在这种背景下形成的，市台尤其是省会所在地及本省经济较发达地区的市台实力雄厚，他们的民生新闻作为地产品牌以其本土化更能吸引本地观众收视，但是出现杭州这种局面还是不多见的，毕竟强势的城市台为数比较少，真正在这场"民生运动"中得益的还是首批倡导者——省级台，成为他们突破自身困境与央视、城市台竞争的一个新的法宝。
　　省台在资源实力、政策体制方面普遍优于城市台。目前城市台水平参差不齐，发展不平衡，办得好的城市台还是少数，大部分城市台资金、技术、人才都比较匮乏，节目质量不高。尤其是在一些经济不发达城市，省级台较强基本上占领了本地的广告市场，尤其是，有线无线合并后，一些省级台专门设置了针对省会城市市场的频道，直接争夺城市广告资源，使城市台雪上加霜。此外，城市台经营意识、营销和服务意识都还比较淡薄，经营观念的落后，依旧是城市台是城市台与省台之间最大的差距。就政策体制上来说，省台做地方新闻更具优势，所受的政策限制小。省台属于省委宣传部领导，不受制于地方领导，这样更容易发挥舆论监督作用，监督的力度更大。而监督报道这一块正是民生新闻吸引观众注意力的重头戏，省台只要能充分发挥政策体制上的优势，敢于监督，打好监督报道这张牌定能在民生新闻上做强做大。
中国电视新闻竞争报告（三）

四、中国电视新闻节目分时段现状考察 　　
　　1． 早间新闻——喧闹过后的落寞
　　早间电视新闻在我国起步比较晚，国内最早的一档早间新闻节目是北京电视台的《北京您早》，开播至今已有14个年头，而真正掀起早新闻热潮的当属于1993年5月1日中央电视台《东方时空》。这个40分钟的杂志型新闻节目创办之初就被誉为"开创了中国电视改革的先河""改变了中国大陆观众早间不收看电视节目的习惯"。之后从中央频道台到省台到地方台都纷纷开办早间新闻栏目，国内31家省级上星电视台除天津、海南、贵州、青海、内蒙古、西藏外，均拥有自办的早间新闻，一时间早新闻成了早间荧屏的亮点。
　　"早间新闻的卖点主要有四：一是占领观众的第一记忆；二是具有高度的观众集中度，这点应该强调；三是观众构成为社会中坚力量，35—55岁不是老龄而是中坚阶层；四是节目的播出时间突出了"生机"的概念，信息是一天中最新鲜的，人的状态也是一天中最有生机的。"[xi]早新闻的主要优势在于独特的时段特征决定了观众的关注度高，突出早间的第一印象，对广告客户具有吸引力的高端观众构成。新生代市场检测机构在全国30个省会、首府及直辖市的调查结果显示，早新闻的观众构成呈现如下特征：国家机关、政党团体的工作人员4.7%，倾向性较高；科研、教育文卫社会福利职业的倾向性也比较高；制造业比例也比较大，有利于生活用品的投放；领导干部、高级技术人员居多。国外的早间节目比较丰富，包括新闻、儿童节目、电影、音乐等。从节目分类来看，国内早间电视的电影、音乐类节目竞争力较强，其次是新闻节目，这种趋势在周末表现得尤为明显。但是目前早新闻在播出和收看存在差异，观众在早间有收看的需求，有统计表明，观众早新闻收看时间比例为25%，也就是说早间观众有四分之一的时间在收看新闻节目，但是早间新闻播出量占早间节目总量的不到20%。
　　在历经了一场"你家唱罢我登场"的热闹局面后，人们闻逐渐发现，早间电视新闻节目费力不讨好，投入成本大，但观众收视热情却不高；于是早新闻逐渐褪出了往日的喧嚣。湖南卫视曾经就有一档质量不错的早间新闻节目《潇湘晨光》，后来由于收视等方面的原因而被"下课"，许多台对早新闻市场渐渐失去信心，有人甚至说，早间时间段是电视收视"毒药"。
　　早新闻领头羊的《东方时空》经历了数次改版观众反应冷淡：1993年第一版模仿美国CBS王牌节目《60分钟》创办杂志型新闻节目，开播后并没有迎来早间的收视神话，原因是节目板块割裂、节奏缓慢；1996年第二版被认为没有满足观众早间的资讯需求；2000年第三版收到的观众反馈意见是主持人风格僵硬呆板，缺乏轻松活泼的早间感；2001年第四版又被观众指出只适合坐着看，与早间流动的收视习惯不符。几经折腾，节目收视率仍不见起色，最后迫于低收视率于今年9月1日调整了节目首播时间,从早间7点5分调整到晚间6点14分，将节目改在晚间播出希望能大幅度提成《东方时空》的收视率。《东方时空》此次由早间档改到晚间档的举动从一个侧面也反映了早间新闻市场的难以开发。国内的早间电视新闻虽然经历了十余年的发展，但是早新闻目前仍然处于收视率的边缘地带，尤其是经济发展相对落后的中西部地区，忽略对早间电视市场的开发，至今还缺少早间电视新闻节目。（附图3：各主要上星频道早新闻收视情况）
　　     各主要上星频道早间新闻收视情况(2004/01/01—2004/11/30)
序号 名称/描述 收视率% 市场份额%
1 东方时空 / 中央电视台综合频道 0.7 15.7
2 第1时间 / 中央台二套 0.2 4.9
3 北京您早 / 北京卫视 0.2 5.1
4 新闻60分 / 中央台四套 0.2 3.4
5 新闻 / 中央电视台新闻频道 0.2 5.1
6 新闻早8点 / 中央电视台新闻频道 0.2 3.1
7 看东方 / 上海东方卫视 0.1 1.1
8 中国新闻 / 中央台四套 0 1.2
9 早间新闻 / 天津卫视 0 0.9
10 第一时间清晨版 / 辽宁电视台卫星频道 0 0.7
11 新闻早报 / 浙江电视台 0 0.3
12 财富早晨 / 广东卫视 0 0.2
13 早间特快 / 陕西卫视 0 0.1
14 草原晨曲 / 内蒙古电视台卫视频道 0 0.1
15 新闻早班车 / 湖北卫视 0 0.1
16 早间新闻 / 河南电视台卫星频道(一套) 0 0
17 今日晨讯 / 山西卫视 0 0
18 晨早播报 / 宁夏卫视 0 0
19 宁夏早新闻 / 宁夏卫视 0 0
20 新闻备忘录 / 甘肃卫视 0 0
　　      数据来源：央视-索福瑞   时间：2004/01/01—2004/11/30 
　　在普遍乏善可陈的早间电视节目中，仍然不乏亮眼之作：央视二套《第一时间》以快捷而轻松的资讯氛围和主持人个性化的播报赢得观众好评不断；湖北卫视的《新闻早班车》首家组织夜间报道，推出反映武汉市及周边城区夜间新闻的"昨夜今晨"板块，迅捷贴近的都市特色吸引了不少市民的关注；值得一提的是：上海东方卫视推出的早间新闻直播节目《看东方》，以两个小时首开国内早间最长时段新闻节目先河，多种新闻兼容，娱乐资讯并举，信息量大而且气氛轻松，"既综合了国内电视界办早新闻的经验，同时又舶来了国外早间电视新闻节目的基本形态，延长了节目的时段，增加了娱乐元素，对于这道中西结合的电视早餐，是否适合中国电视观众的胃口，是否将引发中国早间电视新闻新一轮的变化，我们拭目以待。"[xii]
　　与国内早新闻的惨淡际遇相比，在经济发达的欧美和日本却是另一种情形，电视新闻制造的早间神话早已成为不争的事实。"在美国，《Today》《Good Morning，America》《Morning Show》等都是美国家喻户晓的王牌早间新闻节目，其中《Today》一年的广告费高达4亿美元，占到了NBC全年广告收益的1／3。早在1952年，美国的NBC就开办了首个早间节目《Today》；日本的NHK更是将早间直播时间锁定为凌晨5：00。"之所以有这么大的差距一方面是与中国电视观众的收视习惯有很大关系，受经济发展和生活习惯影响，国内观众的收视群体大量集结在晚间，早间时段的开机率一度几近于零；另一方面与国内电视媒体早新闻观念的落后有很大关系。"最直接的体现就是‘伪直播'的泛滥。清晨7点打开电视，除了专业的新闻频道有不断更新的整点新闻外，几乎所有的早间电视新闻节目都在直播时间里做着相同的事情，就是对昨日新闻的回顾，而且这种汇总工作常常占据节目的相当比重，现场直播在我们的直播节目中仅仅是一个时间概念。"内容同质、结构雷同、编排单一的现象也很突出。大部分早新闻还停留在联播型的路子上，如江西卫视《新闻早报》、云南卫视《早间新闻》、河北卫视《今晨播报》等，完全是早间版的《新闻联播》；其次是沿袭了央视《东方时空》杂志模式，如陕西卫视《早间特快》、湖北卫视《新闻早班车》、四川卫视《早间时空》等，板块虽多，但大多是昨日新闻回顾加上一些生活服务资讯。
总的说来，与国外发达的早间电视节目市场相比，国内早间时段的电视市场还没有得到充分的开发，国内早间电视新闻传播模式和运作理念亟待提高，和整个尚处于发育期的传媒产业一样，国内早间电视新闻节目的发展仍然任重而道远。
中国电视新闻竞争报告（四）

2． 午间新闻—-央视一家独秀
　　根据央视－索福瑞的数据分析，午间时段（12：00－13：00）总收视人群比较稳定，周一到周六平均有18％的观众群体收看电视，周日有21％的观众收看电视，而且在这一时段新闻节目是观众的第一选择（占34％），这表明午间新闻还是有充分的观众规模保证的。就全国市场而言，央视几个频道的午间新闻尤其是《新闻三十分》是这个市场的老大，占有绝对优势。（附图4：各主要上星频道午间新闻收视情况）
序号 名称/描述 收视率% 市场份额%
1 新闻30分 / 中央电视台综合频道 2.2 13.9
2 中国新闻 / 中央台四套 0.4 2.6
3 新闻30分 / 中央电视台新闻频道 0.5       3
4 播报多看点 / 湖南电视台卫星频道 0.3 2.3
5 世界你好 / 北京卫视 0.2 1.5
6 东方快报1200 / 上海东方卫视 0.1 1
7 12点报道 / 天津卫视 0.1 0.9
8 ANHUI REPORT / 安徽一套 0.1 0.5
9 新闻时报 / 江苏电视台新闻综合频道 0.1 0.4
10 午间新闻 / 广西电视台卫星频道 0.1 0.3
11 午间新闻网 / 广东卫视 0 0.3
12 正午时讯 / 浙江电视台 0 0.2
13 第一时间午间版 / 辽宁电视台卫星频道 0 0.2
14 午间新闻 / 四川卫视 0 0.1
15 东南新闻眼 / 福建东南电视台 0 0.1
16 午间视野 / 湖北卫视 0 0.1
17 午间新闻 / 河南电视台卫星频道(一套) 0 0.1
18 午间新闻 / 内蒙古电视台卫视频道 0 0
19 午间新闻 / 甘肃卫视 0 0
20 午间新闻 / 山西卫视 0 0
　　《新闻30分》1995年4月3日开播，是中央台最早实行经费包干、人员大量招聘等改革措施的栏目。雄厚的资金支持，巨大的媒体权威，再加上灵活的运行机制，使栏目很快成长，成为融化午间收视冰点，改变观众收视习惯的王牌栏目。
　　央视国际频道《中国新闻》午间版，时间整整一个小时，是央视国际频道内的一档重要时段的节目，除了承载对一些重要时事的追踪报道外，还想强化跨媒体的理念、强化对港澳台地区新闻传播，而且很重视新闻的时效性，在节目中大量采用电话连线以及视频连线的方式，对一些当天发生的新闻事件做即时报道。上半年央视还对《中国新闻》进行了改版：一是加强了跨媒体的衔接，让观众更广泛的了解到其它媒体对同一新闻事件的观点；二是突出焦点新闻，在节目中设置了头条新闻板块，重点对当天最值得关注的新闻事件重点投入笔墨；第三个开设了港澳台新闻的板块，强化节目外宣的功能；第四个是增加综合性新闻节目里新闻即时点评的成分。
　　省级台大多都在午间时段开办了新闻栏目，如山东台的《正午时光》、江苏卫视有《正午播报》、江西卫视有《午间新闻》、福建台有《午间新闻》节目。但是目前大多数省级卫视还没有清晰认识到午间这一时段新闻节目的价值，午间新闻节目水平参差不齐，收视率和所占市场份额很不均匀，各台午间新闻的主要内容：上午时政要闻、外省及本省地市新闻、各类服务信息。从构成上看，栏目基本由以下几个部分组成：少数几条的上午新闻。新闻信息纷杂，有时政报道，有社会事件，有商业信息。再就是视点组合，对一种现象，一个事件进行曾经流行过的组合式报道，背景、过程、分析三要素聚合，如果是具有冲击力的选题，可以为本次播出攫取不少眼球。可惜经常是泡面式的报道，拖沓、乏味，还有不少省级电视台的午间新闻是录播节目。可见，省级卫视的午间新闻尚未得到充分重视，省级卫视的午间新闻依然还有很大的潜力可挖、大有文章可做。
　　城市台由于覆盖面积小，新闻资源相对较少，城市台在新闻的权威性上一向无法和省级台抗衡，更不用说中央电视台，加之整体实力比较弱，城市台的午间新闻都不是很强。如成都电视台经济资讯服务频道《每日报道•午间新闻》节目，每天中午12：00准时播出，总长度17分钟。以每天上午成都的动态新闻及当天凌晨和前日夜间的消息为主要内容，还包括全国性的体育、娱乐新闻和北京、上海、广州等城市的"城际特快"。值得一提的是《每日报道•午间新闻》以"说"的方式播报新闻，具有较强的可视性。虽然目前城市台午间新闻的特色和优势没有显现出来，但是城市台自办频道所拥有的地域性、都市性、接近性以及便于与市民交流沟通，并有更多机会让观众直接参与节目制作等诸多特色都是中央台一套（或其他专业频道）以及各省上星台所不可替代的，城市台的午间新闻市场潜力也是不可小觑的。
　　可以说，目前午间新闻节目，央视的垄断地位是很难捍动的，但是这并不意味着午间新闻的单极局面就不会改变，随着新闻竞争的激流，午间时段作为白天的"黄金时间"其市场潜力会呈现巨大的上升空间，各台在晚间黄金时段的竞争告一段落之后必然会纷纷来分割午间市场的，午间新闻的竞争是迟早的事情，湖南卫视开办午间新闻栏目《
中国电视新闻竞争报告（五）

3、晚间新闻——全面开战
　　有调查表明：中国人回到家里，85％的人最先做的第一件事情就是打开电视机，打开电视机后，又有67％的人会选择收看新闻。（《电视湘军进军新闻》）电视新闻还是有很大的收视群体，通过电视媒体来了解周围信息已经成为了中国百姓生活的一部分，中国的电视新闻市场潜质是巨大的。而在这整个市场中，晚间新闻的市场价值是被各级电视台共同看好的。《中国电视市场报告2003～2004》的调查数据就显示：在全天9个时段的平均收视率排名中，处于第一位的是晚间时间19：00～22：00，平均收视率高达50.8%。正是晚间时段的这种即强又长的收视需求，使得电视台赖以生存的广告收入绝大部分来自这一时段，电视台的品牌塑造也主要看这一时段的得失成败，而收视的高平台让新闻节目拥有了增强影响度、打造号召力的更好的场所与机会，这样就让晚间时段的新闻节目成了各个电视台竞争的首选之地与主战场。（附图5：各主要上星频道晚间新闻收视情况）[xiii]
　　           各主要上星频道晚间新闻排名情况(2004/01/01—2004/11/30)
序号 名称/描述 收视率% 市场份额%
1 晚间新闻报道 / 中央电视台综合频道 1.1 3.9
2 晚间新闻 / 湖南电视台卫星频道 0.6 1.8
3 新闻夜航 / 黑龙江电视台卫星频道 0.5 2
4 晚间新闻报道 / 北京卫视 0.4 1.8
5 东方夜新闻 / 上海东方卫视 0.4 1.7
6 新闻晚报 / 浙江电视台 0.2 0.7
7 今晚10分 / 四川卫视 0.1 0.6
8 今晚直播 / 辽宁电视台卫星频道 0.1 0.2
9 晚间播报 / 江苏电视台新闻综合频道 0.1 0.3
10 新闻视线 / 天津卫视 0.1 0.3
11 东南报道 / 福建东南电视台 0 0.1
12 广西新闻 / 广西电视台卫星频道 0 0.1
13 今晚播报 / 宁夏卫视 0 0.2
15 晚间报道 / 甘肃卫视 0 0.1
16 晚间报道 / 内蒙古电视台卫视频道 0 0.1
17 晚间新闻 / 河南电视台卫星频道(一套) 0 0.1
18 晚间新闻 / 天津卫视 0 0.1
19 新闻空间 / 湖北卫视 0 0.2
20 新闻末班车 / 陕西卫视 0 0.2
  　竞争必然会有强者和弱者之分，目前晚间新闻节目的竞争态势可以用一个"金字塔"来形容，处于第一阶梯位置的是财大气粗的央视和具有特殊的地理优势凤凰卫视。中央电视台拥有它作为国家大台先天就有的政策、资源、人才等方面的优势，这些资源的垄断优势仍然是"做国内一流新闻"的独一无二的条件，其他电视媒体是无法与匹敌的，所以中央电视台的晚间新闻以其权威和全面成为观晚间众的首选，是晚间新闻市场中得天独厚的全国性领导品牌。但是，央视身处国家大台的位置，有着机制上、体制上的种种束缚，新闻改革和创新相比地方台更要小心谨慎，这也成为它发展的一个制肘，所以央视晚间新闻所占市场份额已经逐渐在萎缩。央视目前面临的尴尬是：一方面虽然在权威性上它独领风骚，但是在接近性上明显不如地方电视台；另一方面，作为央视象征的权威严肃的新闻风格是否契合晚间时段观众自由、随意、轻松、懒散的"家"的收视状态？这些都是央视晚间新闻栏目前进途中需要解决的问题。
　　凤凰卫视《时事直通车》曾是央视一套21点档晚间新闻栏目《现在播报》最强的竞争对手。它强调对新闻的快速反应以及追求大信息量的传播，特殊的地理优势使《时事直通车》的节目内容横跨两岸三地，同时放眼全球，特殊的政治优势赋予《时事直通车》较宽的报道口径，这些造就了凤凰卫视《时事直通车》在内地有不错的观众缘和影响力。但它在大陆成功的惟一前提是大陆官方对它网开一面，使它有更宽松的新闻政策，凤凰面临的最大危机是大陆新闻改革的加快，大陆新闻放开一步，凤凰卫视的先天优势就缩减一分。
　　在这样的背景下，央视和凤凰卫视的晚间新闻垄断优势已经逐渐在打破，省级卫视中有一些新贵异军突起，竭力抢夺晚间收视份额，成为晚间新闻节目市场的第二梯队，主要成员有改革起步较早的北京卫视的《晚间新闻报道》、黑龙江卫视的《新闻夜航》、山东卫视的《今日报道》和开播不久的东方卫视《东方夜新闻》以及另类著称的湖南卫视的《晚间新闻》等。它们都以自己独特的优势和风格紧紧守住自己拼抢得到的领地，湖南卫视《晚间新闻》以怪味新闻的另类模式吸引了不少观众，也给栏目带来了巨大的经济效益，三分钟的插播广告代理权曾经卖到4088万元，成为了身价最高的新闻栏目；东方卫视《东方夜新闻》邀请方宏进加盟，开播不到一年就被评为"中国十大名栏目"，其影响力也是与日俱增，是央视的潜在威胁者。
　　另外晚间新闻节目市场还有一股不能忽视的力量——城市台晚间新闻，是晚间时段新闻节目竞争格局中的第三梯队。在贴近性方面，城市台具有央视、凤凰卫视以及省级卫视所不具备的优势。上海、大连、宁波、杭州等城市频道的晚间新闻节目办得有声有色，在当地的影响和收视率不亚于上星频道。
　　如杭州本地综合频道和西湖明珠频道的两档晚间新闻栏目在本地都拥有很高的收视率，尤其是西湖明珠频道的《阿六头说新闻》在每周的收视牌名中基本上都是位居榜首，平均收视率高达13％。《阿六头说新闻》，是一档用杭州话方言播报的新闻栏目。 "阿六头"在杭州人眼中中是一个能说会道、消息灵通，又富有杭铁头正义感，当然有时也会失于"碎烦"的形象，正是这样一个有个性也有缺点的平民形象才使这档新闻栏目更接近于观众的审美习惯。平民化的视角、亲切的地方方言播报，是《阿六头说新闻》的独特风格。栏目内容选取以软新闻作为主体选择标准，完全依照"后院篱笆原则"，它的精髓就是从平民百姓的兴趣点去编排新闻内容，把老百姓最关心的柴米油盐变成电视屏幕上关注的重要领域。
　　山东卫视晚间新闻栏目《今日报道》虽然在全国拥有不错的收视率和收视份额，但是在本地的收视率总不如本地城市频道济南台的《今晚20分》，据央视-索夫瑞的调查统计显示，《今晚20分》在2003年全年平均收视率达到12%以上，成为济南地区收视率最高的电视新闻品牌目。前大多数城市频道也都设置了晚间新闻节目，各城市地面频道的新闻主要是打"贴近牌"，以地缘上、心理上的接近性赢得了不少本地收视人群，瓜分了央视和上星频道的本地市场。（附各主要城市频道晚间新闻的收视率和市场份额排名）在当前媒体求生存求发展的激烈竞争中，各城市台均把改进电视新闻报道作为重点，锐意创新，从形式到内容都有了不同程度的改观，晚间新闻是改革的重中之重。
　　目前省级卫视和城市电视台晚间新闻节目呈现两极分化的趋势：既有少数办得相对成熟的节目，在本地能与央视和凤凰卫视的新闻节目相抗衡，也还有相当一部分省市频道的晚间新闻节目老套陈旧，存在的一些弊端也日益凸现出来，影响了新闻的收视率，并已成为电视新闻发展的障碍。主要有以下几个问题：一是新闻来源单一。大量的一般性会议、领导动态和日常政务活动新闻充斥屏幕，枯燥单调，这是当今许多电视台的新闻节目中普遍存在的问题。这类新闻来源非常单一，几乎局限于新闻发布会所提供的内容，多反映政策的变化和时政活动，记者自己主动出击采集的新闻甚少；二是节目后期编辑粗糙，声画两张皮现象严重。主要表现为声画脱节、声画重复、画面重复等，让观众感觉乏味，传播效果大打折扣，甚至带来负面效应。三是忽视同期声的使用或使用不当。同期声过于简洁，没能传递观众需要的信息，同期声使用不当的情况时有出现，有时会出现播音语言令人感觉新闻已经结束，突然又插入同期声；最后是应选取平民视角和更为人性化的报道方式，城市电视台面对的受众是广大市民，因此在选取新闻报道角度时，应多以平民视角，以更为人性化的方式来报道新闻，让新闻更具亲和力和贴近性。"广州电视台21点档晚间新闻栏目《今日报道》曾在5月31日播发的《希望工程获赠１５００万巨额捐赠》，报道的立足点是希望工程获捐赠这一事实，五个W中的Who为希望工程，但对Why的解释却非常浅显。而观众可能对1500万的巨额捐赠背后的故事更感兴趣，因此新闻报道应想他们之所想，从他们的渴求出发，侧重对捐赠决策者的报道，满足观众的知晓欲。"[xiv]城市频道的晚间新闻存在的问题都是技术和操作上的不足，这些是容易
　　目前晚间新闻节目在竞争态势中凸现出的另外一个问题是同质化现象比较严重。首先从内容上来讲，各台晚间新闻对于国际新闻愈来愈重视，都花大幅版面报道国际新闻，但是由于国际新闻基本上来源于CNN、BBC、路透社、美联社这四家国外媒体，造成国际新闻内容的选择基本上相同。（选取上述内容分析的五档节目的一天节目内容做例子）其次是社会新闻也有同质化的趋势，各台都懂得适当穿插一些具有趣味性、新奇性的社会新闻来调整晚间新闻的节奏，缓解观众的收视疲劳，但是各台选择的社会新闻大同小异。还有一点是新闻来源同质化，各台都重视新闻的收录工作，注意收录央视和各省市台的新闻，但是这样就造成新闻来源单一，晚间新闻要有独家意味还得自己下大力气，光靠收录是很难做出特色新闻的。克服和解决的。
　　《2002全国电视观众抽样调查分析报告》的调查结果表明：目前我国电视观众平均能够收看到16套电视节目，城镇观众平均可以收看到24套，农村观众平均能够收看到11套。这一数字与5年前相比分别增加了8套、9套与5套。但不管怎样，电视只有一个屏幕，人类只有一双眼睛，这就使得电视频道与节目竞争是互不兼容、相互排斥的，看了中央一套，你就不可能同时关注湖南卫视、东方卫视。可以说，我们迎来了一个"观众选择的时代"。
　　有选择必然就存在竞争，这几年，中国电视业频繁的改版，各式各样栏目的上上下下无疑证明了这一点。任何一家电视媒体要在已形成的竞争格局中脱颖而出，必须走特色化的路子，有属于自己不可替代性的核心竞争力。湖南卫视、东方卫视、黑龙江卫视等地方台晚间新闻成功改革表明：央视、凤凰等大台的老牌新闻节目的垄断优势并不是不可打破的神话，各地方台也有自己的优势，完全有实力、有能力挑战央视，狙击凤凰。我们希望在央视新闻节目不断发展的同时，各地方台的新闻也能获得长足进步，出现多个与央视新闻一争高低的栏目，这一天也将是中国电视新闻节目繁荣的一天。
　　　　[i]袁方:透视2005年电视媒体格局  央视国际 2004年09月28日 10:42 　　
　　[ii] 吕正标 王嘉：《电视新闻节目理念、形态与实务》，中国广播电视出版社2004年元月出版
　　[iii]  师永刚：《解密凤凰》作家出版社  2004年1月出版
　　[iv] 吴坤：《凤凰卫视对"9•11"事件和阿富汗战争的新闻报道》 来源：传媒观察
　　[v] 师永刚：《前传：无法复制的凤凰》 来源：新浪读书频道
　　[vi]《专家评央视新闻频道"八大软肋"》 来源：千龙新闻网
　　[vii]《央视直播伊拉克战事彰显中国电视媒体走向成熟和国际化趋势》来源：中国新闻网
　　[viii] 张玉洪：《海湾战争中的CCTV和凤凰卫视》 来源：中华广告网
　　[ix] 张云 方世彤：《中国电视新竞局》来源：新浪传媒 2004/02/16
　　[x] 张云 方世彤：《中国电视新竞局》来源：新浪传媒 2004/02/16
　　[xi] 《早间新闻电视节目路在何方？》 来源：央视国际  2004/7/15
　　[xii] 裴增雨：《看东方：新闻＋信息＋娱乐》《电视研究》2004年第3期
　　[xiii] 图3、4、5数据来源于央视—索福瑞2004/01/01—2004/11/30各主要上星频道在北京、上海、广州、天津、南京、长沙、济南、青岛、苏州、杭州、大连、厦门、重庆、无锡、深圳、成都、哈尔滨、镇江、嘉兴、合肥、宁波、泰州、西安、绍兴、南昌全国25个主要城市的收视情况。
　　[xiv] 《城市台新闻节目弊端浅析》 邹哲敏 周涛 《新闻实践》2003.12
来源：《视听界》杂志2005年第一期　作者：谢耘耕 周红丰

每日时事经济评论

    今日焦点：
中行诈骗案注定是一起"典型"事件
就在银监会将防范金融风险确立为2005年的工作重点不久，一种不和谐的声音出现了。中国银行总行最近对外公布了一起巨额诈骗案，而此次涉案的主角就是中行黑龙江省下属支行的负责人。一时间，全国上下都被这起案件所震动，原因就在于涉案金额可能高达几亿。在建行、中行等国有银行改制上市，银监会加强监管的关键时期，这种突如其来的"灾难"将产生前所未有的广泛影响......

重要观点：
 五个"不许"并不能有效根治建设系统固有的恶疾 2
 委内瑞拉正在中美之间选择未来的主要石油输出地 2
 中国大力发展现代化中药产业是战略性的"一步棋" 2
 李若谷此番表态透露出央行制定货币政策的些许无奈 3
 中英人寿总部离穗迁京远非偶然 3
 从量税有望取消能否让白酒行业左右逢源？ 4
 警惕经济发展陷入"低技术陷阱" 4
 中央有意"招安"日益强大的民间借贷资本 5
 今年出口扩大和外资引进难度都将增大 5
 中行大案令银行业改革"出师不利" 5
 "信用破产"风有利于我国企业信用体系建设经验积累 6
 土地资源受约束，温州民企酝酿产业转型 6
 通过购房资格控制经济适用房"路途遥远" 6
 解决乘用车市场供求矛盾"细分"是高招 7
 改革石油定价机制的最佳时机已经过去 7
 沙特与中国石化领域的合作将逐步深化 7
 引进廉价航空公司还需考虑对国内航空业的影响 8
 与日企建合资公司标志首钢搬迁工作开始启动 8
 沪杭磁悬浮方案上海"剃头挑子一头热" 8
 外资投资"振兴东北"的意向明显偏向辽宁 9
 三极贸易关系隐现中国对日本经济复兴的制约 9
 伊拉克大选后中东局势未必能真如美国所愿 9
 金正日已做好向他儿子交权的准备 10

〖战略关注〗
五个"不许"并不能有效根治建设系统固有的恶疾
日前，建设部部长汪光焘在南京举行的全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设会议第二次会议上，严厉地批评了建设系统中存在的种种病症。为官一任，造福一方。一些领导干部为在任期间有所建树，实施"政绩工程"，这本不算坏事。但一些政府官员把任期内所谓"政绩工程"，当作升官晋级的敲门砖，政绩工程也成了"形象工程"、"花架子工程"，轰轰烈烈上马，凄凄惨惨收场。为官者脸抹"脂粉"，损害的却是国家、集体和老百姓的利益。据统计，截至目前为止，全国拖欠的1780亿工程款中，各地政府投资的建设项目所拖欠的工程款就高达700亿。另外，行为不规范，制度不落实，也是部分地区建设系统中的一大"病症"。目前中国城市规划管理办法约束力不强，规划审批的随意性很大，审核规划与项目的审批严重脱节，这不仅破坏了城市规划的严肃性和科学性，而且由于缺乏公开和监督，也很容易滋生腐败。去年一年全国涉及规划部门的案件上升率高达157%，为此，中纪委已将规划部门纳入了今年反腐的重点行业。汪光焘在会上要求全国建设系统各级领导干部，要严格执行"五个不许"，特别是不许跑官、买官、卖官和收受现金、有价证券等，同时不许违反规定干预各项业务资质资格的审查、评优评奖的审批，不许违反规定干预建筑工程发包交易和房地产市场交易、市政公用企业产权转让，不许违反规定干预房屋拆迁价格评估、拆迁程序。分析认为，要真正的从根本上医治建设系统的种种症状，一方面除了要大力削减权利的含金量，将绝大部分社会资源还给社会和市场，另一方面则要引入民意的制约和监督。（A308）
委内瑞拉正在中美之间选择未来的主要石油输出地
目前，国家副主席曾庆红正在拉美进行访问，委内瑞拉是拉美之行重要的一站。值得注意的是，委内瑞拉是全球第五大石油出口国，对于国际原油市场有着举足轻重的影响，而中国和委内瑞拉也具有传统的友谊和合作。此次中委之间的交流必然在更深的战略层面巩固双方的合作。据外电报道，委内瑞拉已请伊朗帮助该国把石油出口从传统的美国市场转向中国。据说，国有的委内瑞拉国家石油公司(Petroleos de Venezuela)将派出一个交易员团队，在伦敦接受伊朗顾问的培训，内容是如何妥善地将石油推向亚洲市场。与此同时，上周末，委内瑞拉总统乌戈.查韦斯(Hugo Chávez)与国家副主席曾庆红签署了几项协定，允许中国石油天然气集团公司在委内瑞拉开发石油和天然气储备。对此，英国《金融时报》对此的解读是，此举目的是加强与中国的联系，特别是在能源领域的合作，而这将以损害美国为代价。（A301）
中国大力发展现代化中药产业是战略性的"一步棋"
科技部专家指出，中国将按照《中药现代化发展纲要》提出的中医、中药协同发展的原则，以科技为动力，整合资源，加大投入，加快中医药理论、技术、产品的创新和突破，进一步推进中医药的全面发展。分析员注意到，近两年来，中药现代化工作取得了突出的进展：一批中药材规范化种植技术得到了推广，中药生产工艺技术、装备水平大大提高，中药研发体系不断完善，中药创新能力显著增强，自主开发了一批具有知识产权、技术含量高的中药产品，标准化、规范化程度不断提升，企业规模不断扩大，有力地推进了中国医药产业的发展和产品结构调整，促进了农民增收和生态环境保护。并且许多中药企业大幅增加了对中药研究开发的投入，越来越多国内外投资者和企业家介入中药领域进行投资开发，中药的国际合作范围和领域也日益拓展。一个由政府引导，全社会积极参与、共同推进中药现代化发展的良好局面已经形成。与此同时，国务院有关部门和地方各级政府在近期电视电话工作会议上也指出，各部门要密切结合《纲要》的目标和任务，促进地方经济发展，保障群众健康，解决"三农"问题，实施"西部大开发"、"振兴东北"和"可持续发展"战略，保护生态环境，保护濒危物种，以科技为动力，以企业为主体，以市场为导向，以政策为保障，有力推进中药现代化发展。分析员认为，科技部等部委共同制定《纲要》，意在构筑国家现代中药创新体系，制定和完善现代中药标准和规范，形成具有市场竞争优势的现代中药产业，以保持中国中医药科技在全球医药行业中的优势地位。（A208） 
〖策略分析〗
李若谷此番表态透露出央行制定货币政策的些许无奈
由于去年中国国内生产总值增长达到9.5%，高于预期，市场普遍认为央行再加息的压力正在增加。但是央行副行长李若谷日前表示，根据目前的经济数据，目前没有必要进一步加息。不过，他表示有必要时，央行会采取进一步行动。他强调任何调高利率的决定将影响经济发展，如果一旦加息，会更难制造足够的就业机会，使下岗问题更难解决，包括对数以百万计的农民工进入城市工作时，能否制造足够就业岗位容纳这些人口更趋困难。李若谷的表态是官方首次对这轮"加息大合唱"的回应。
分析：李若谷此番表态透露出央行制定货币政策的些许无奈。与拥有独立性的中央银行相比，独立性不强的央行往往把稳定物价的目标放在第二位，而重视景气和就业等其他的经济目标。就目前的情形来看，政府职能部门的协调对央行利率政策的"负面"影响最大。人民币加息是涉及多部门利益角力的复杂决策过程。一是国资委制约，据有关估算，贷款利率每上升一个百分点，国有企业的财务负担将加重120亿，2003年以来国有企业盈利状况的大幅度变化，是行业垄断和经济景气上升三大因素的结果。二是银行业制约，加息也必然影响到目前的国债交易价格，银行体系持有的国债为2万亿。三是财政部制约，加息将推动国债发行成本的上升。2005年的县乡财政体制改革，需要处理的基层财政赤字可能高达3000亿以上。当然还有李副行长在这里特别提到的农民工就业等问题。毕竟，这些都会"影响经济发展"。同样是出于这方面的考虑，降息的时候积极性比较高，1998年以来连续降了多次。然而升息就比较费劲了，不到万不得已，矛盾特别突出的时候不会升息，而且升息的频率也明显不同于降息。既然排除了加息的可能性，李若谷一句"有必要时，央行会准备采取进一步行动"当然立时使存款准备金率再次成为了关注焦点。（B202）
中英人寿总部离穗迁京远非偶然
尽管广东省开出了保险公司将总部设穗将奖励500万元以上，优惠政策甚至高过北京、上海、深圳等地，但仍留不住中英人寿迁京的脚步。日前，中英人寿有关人士称，该公司将于今年5月左右将总部迁至北京。
分析：此次中英人寿总部迁京是多方面因素所促成的。首先，北京是中国的政治文化中心，中英人寿在那里肯定会有更多的机会。其次，中英人寿的中方股东——中粮集团总部就位于北京，其实力和客户资源为中英人寿的发展提供了有利条件。此外，相对于最先对外资开放的上海、广州等城市，北京开放时间较短，同业竞争没有广州激烈，这也是中英人寿迁都的重要原因。同时，我们也注意到，为鼓励企业或中外保险公司在广东省内设立保险公司，广东省保监局的决心极大，除了将会有税收、土地使用等优惠政策外，设立总部者更能得到超过500万元的现金奖励。这大大优于北京、上海和深圳等地的现行政策，但仍难留中英人寿的脚步，这与广州的城市定位不无关。因为，一个城市的分工与定位是取决于市场力量，而非行政干预。特别是在珠三角区域内部，中心城市广州与深圳的分工与定位不清由来已久，现在这种困惑已经直接影响到了珠三角地区的发展后劲。从这方面来看，此次中英人寿总部离穗赴京就不是偶然事件。同时，这个问题在国内其他城市也极为普遍。决策者往往是"拍拍脑袋"就决定了城市的定位和发展方向，而丝毫不考虑当地的经济、市场状况。尽管前段时间，北京的新城市定位惹来一片叫好，但我们也不能忽视在此之前，北京所走过的很长时间的弯路。这非常有借鉴意义。（B501）
从量税有望取消能否让白酒行业左右逢源？
　　日前，"取消白酒从量税"这一呼声似乎被正式提上了日程。据悉，国家发改委已提出建议，尽快研究调整白酒消费税政策，取消白酒产品每斤0.5元的从量消费税。国务院领导对此建议已经做出了批示，国家发改委和财政部正在对此作进一步的研究。
　　分析：税收政策是影响白酒行业利润的主要外部因素，而地方保护下的税收不平衡是导致如今白酒行业萧条的罪魁祸首。目前，白酒企业要面对的税种有：消费税（包括从价税在内）、所得税、从量税、增值税等。国务院领导批示该研究，预示这一税收政策有可能尽快取消，但是其影响却是各不相同。对五粮液和沱牌酒等产销在10万吨以上的企业最有利；其他产销1万吨以上的企业如泸州老窖、伊利特和山西汾酒也会受惠；对贵州茅台则影响不大。与此同时，由于目前国家对白酒企业征收的税负总和达45%以上，在这种情况下，不少企业采取各种方法逃避税，如在旗下建立销售公司等，这样一来，产品就以缴纳营业税的形式取代了不少消费税，换句话说，就是把生产企业25%的消费税换成不超过10%的销售公司营业税。这已成为国内多数白酒企业的通用做法，一般公司"主营业务税金及附加"一项比例较小的，都有避税的可能。分析员认为，国家在取消从量税的同时有可能会限制通过销售公司合理避税的措施。然而，如果让企业在"合理避税"和"取消从量税"之间选择一种，应该还是前者来得实惠，因此，简单判断取消从量税的消息对行业利弊，可能为时尚早。但如果国家同时默许了众企业的合理避税行为，白酒行业则算是真正的"左右逢源"。（B208）
〖跟踪观察〗
警惕经济发展陷入"低技术陷阱"
来自广东省总工会的调研报告显示，廉价工人近年来备受珠江三角洲企业青睐，更新技术则没有得到应有的重视。即使是一些手中掌握新技术的外商，在中国设厂时也宁愿多雇佣廉价工人，少使用昂贵的先进设备。同时，由于大量廉价劳动力的存在，许多厂家不愿意投资更新技术和提高工人的素质。因为新技术虽然能够节省人力，却需要更多的投资。在许多企业经营者看来，更新设备的钱还不如用来多雇几个工人划算。统计数据显示，2002年，广东一般贸易出口比重不到三成，以进料加工和来料加工产品为主的加工贸易则占到71.8%。显然，忽视新技术的问题已经大大影响了劳动生产率的提高。如果听任这一企业行为继续蔓延，可能导致经济发展陷入"低技术陷阱"。而事实上一些地区的经济发展正陷入一个"低技术陷阱"。来自广东劳动部门的统计数字显示，2004年上半年，广东对技能型人才的需求是3.8万人，实际求职者只有2.5万人。显然，"民工荒"在很大程度上是技能型工人的缺失，劳动力结构性矛盾突出表现在市场对技能型人才的供求矛盾上。分析人士指出，低工资、低教育、低技术和低劳动生产率，已经成为中国现有经济发展模式衍生出来的一个突出问题，必须尽快引起有关部门的高度重视。否则，一旦"低技术陷进"在全国扩散开来，其后果将不仅仅是出现"教育荒""民工荒"，更重要的是将因此而拖累国民经济的有序发展。（C307）
中央有意"招安"日益强大的民间借贷资本
中央财经领导小组办公室副主任陈锡文日前坦承，目前在农村，民间融资的活跃，实际上就表示正规金融对农业和农村支持的不足。在今年的中央一号文件中，非常强调金融部门的改革以及通过改革来加强对农业、农村的金融支持。在农村，民间金融借贷或者民间借贷不能够完全消除，即便在城市也是这样，但是正规金融对农业、农村、农民支持的加大，就会缩小民间金融的市场，剩下的部分，金融部门应该加强对这些民间金融借贷的监管，比如说控制利率水平，不让它变成盘剥农民的高利贷，同时要监督他们借入和贷出的状况，避免金融风险。分析员认为，作为中央金融系统的高官之一，陈锡文对民间借贷的说法可以在相当程度上代表了国家对民间借贷的态度。首先是默认了它的存在性；其次，承认了民间借贷的作用，能够弥补正规金融机构在农村市场的漏洞和不足；第三，国家不但要默认民间借贷资本的存在和作用，而且要改变以往"打压"的策略，转而实行"招安"策略，让地下金融活动转变为适度公开的融资市场，国家也可以以适当身份进入进行监督和管理，从而有效地降低日益强大的民间借贷资本对国家整体经济的潜在风险和金融风险隐患。（C301）
今年出口扩大和外资引进难度都将增大
《中国经济时报》昨日载文指出，按照全球经济增长趋势和规律，今年中国开放型经济发展在数量扩充上将受到一些约束，出口扩大和外资引进的难度都会增大。文章援引国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪的话说，去年，以美国、日本为代表的发达经济体和以中国、印度为代表的发展中经济体的增长都非常强劲，全球经济增长超过了2000年4%的水平。根据历史情况，全球经济增长从一个高潮到另一个高潮的周期时间大约为4年左右，上升期和下降期都在2年左右。去年超过4%，达到本轮周期后一个高点。从今年开始，进入下一个短周期，全球经济增长将出现2～3年的低速增长。出口环境整体上偏紧，半导体、通信、钢材等产品正在形成新的低价出口竞争强势，这也会使一些竞争对手感受到更大压力，中国将面临更多的反倾销和其他保护主义的威胁。进口方面，除了较大幅度增加飞机等航空器材和其他重要物资的进口外，今年仍将在石油、矿产品和其他基础性能源、原材料等方面保持较大的进口力度。将出口和进口两方面的影响统一起来看，今年国内货物市场的供求关系会逐渐向供大于求方向变化，特别是竞争程度较高的制造品和初级品的库存可能会增加较多，产生范围较大一些的供给过剩和需求不足的压力。（A305）
中行大案令银行业改革"出师不利"
银监会1月31日表示，中行黑龙江省分行河松街支行发生的票据诈骗案金额巨大、损失严重，涉及当地数家金融机构和企业，暴露了中行在经营性分支机构管理和控制方面存在许多薄弱环节。今后，银监会将进一步加强对各商业银行内控有效性和工作力度的检查与监管，促进商业银行落实科学发展观，实现健康发展。与之同时，中行披露了一系列加强内部流程管理的措施。中行表示，此案应该不会对其上市计划产生影响，但将放慢其大规模重组计划。中行此次违规事件使外界对其上市进程能否如期进行感到疑虑。分析员认为，中行作为银行业改革的先头兵，担负着为其他银行"过河开路"的重大职责。中央领导也曾经表示，"国有银行改革只能成功，不能失败"。但是，这次事件令中行改革陷入被动。因为该行内控体系缺陷的暴露使其在因入国际战略投资者的过程中，处于更加不利的地位；其融资规模和上市进程都将受到负面影响。同时，该行的案件也会对建行的上市产生间接不利影响。可以说，中行大案令整个中国银行业的改革"出师不利"，增加了改革的成本。（C209）
"信用破产"风有利于我国企业信用体系建设经验积累
近期，不到一个月时间，浙江省的数千家企业被宣布"信用破产"，一股"信用破产"旋风浙江。先是262家省属企业在不久前被浙江省工商局宣布列入信用"黑名单"，接着，杭州市工商局又宣布了8079家企业"信用破产"。2001年底，浙江省委、省政府正式实施"信用浙江"战略。2004年，省工商局开始评价全省工商企业，按照信用状况分别归入A、B、C、D四类，并以绿、蓝、黄、黑四种不同颜色表示，同时详细地表述为"信用优良"、"信用良好"、"信用稳定"、"信用波动"、"信用低下"和"信用破产"六个级别。分析认为，浙江省的这种做法将成为我国企业信用征信体系建设提供经验，也表明我国地方政府开始意识到了企业信用体系建设的重要性。（C207）
土地资源受约束，温州民企酝酿产业转型
温州市商业银行二期增资扩股，虽然参股条件苛刻，但自去年9月29日开始参股报名以来，报名企业已超过一期增资扩股时的20多家。温州民企纷纷向银行等领域拓展的背后，是温州传统产业暴露出的发展瓶颈。从今年开始，温州开始酝酿产业战略性调整。在目前温州土地资源稀缺的情况下，采取产业战略转移、提高经济发展后劲，似乎已是必行之路。温州的产业，将可能由目前的轻工业逐步向用地少、产值高的机械制造等重工业或高新技术产业领域拓展。据了解，今年1月21日温州市召开的国土资源会议已向企业吹风，对效益差、投资强度低的项目，今后不再安排用地指标。优先考虑机械制造等重工业或高新技术产业的企业用地审批，是温州产业调整中首要的扶持措施之一。同时，温州民企也不再拘泥于一行：如做鞋的巨一集团不仅大规模进入房地产，还做起了餐饮；飞雕电器则做起了经济型酒店。许多温州民企产业延伸是为了规避单一产业可能出现的不利影响，所以尽管目前温州银行的年回报率只有10%左右，却也属"旱涝保收型"，却还成为众多企业眼中的"香饽饽"。（C305）
通过购房资格控制经济适用房"路途遥远"
继去年对已购经济适用房上市提出限制性条件后，今年建设部又将经济适用房的建设和管理列为全年的工作重点。日前，建设部在"2005年工作要点"中明确指出，要严格控制经济适用房的供应对象。建设部之所以要"盯"严经济适用房的购买者，是因为曾经爆出过"开豪华车住经济适用房"的新闻。而这些搭"福利车"的富人，购买经济适用房用于自住的甚少，多数是为了投资。针对这种现象，建设部早先的做法是要求购房者的家庭年收入在6万元以下，且购房人资格须经有关部门审核、盖章，但是这并不能挡住"冒买者"。此后，北京市有关部门又建议实行"公示"制度，把购房者的姓名在媒体上公开，以保障中低收入的无房者能买到经济适用房。截至目前，最"狠"的一招就是对已购经济适用房上市设限，直接遏制投机行为：住满5年的才能按市场价交易，如果未住满5年的，不仅只能按购买原价交易，购买对象还必须符合家庭年收入6万元以下的标准。分析员认为，这一方面是让真正缺房的中低收入者实现"居有其所"，另一方面是为了控制经济适用房买卖中的投机行为。即使如此，还是有"漏网之鱼"。在上市交易受限后，二手经济适用房市场上又出现了"黑白合同"现象，在买卖合同上做手脚。所以说，为使中低收入者住上经济适用房，路还很长。（C208）
解决乘用车市场供求矛盾"细分"是高招
最新研究报告预计，2005乘用车累计产量将达到390万辆，同比增长12%；销量将保持395万辆左右，同比增长14%；供求矛盾依然突出，但较2004年会有所缓解。2005年乘用车整体价格将继续下降6%-8%，综合价格指数年末将跌至80左右。报告指出，2005年产销增速会有所上升，尽管价格依然会降低，但降幅小于2004年。产量在上半年进一步下调，下半年有所回升，全年增幅10%-13%。预计进口乘用车全年增长8%左右，进口量维持在17-18万辆。分析员认为，当前我国汽车市场已完全进入了一个转型期，即由卖方市场向买方市场转变。随着汽车生产厂家产能的迅速扩大，以及新进入者的增加，国内汽车市场将不可避免地出现供过于求。需要特别指出的是，汽车产品市场竞争，不仅表现在价格竞争一个方面。当前国内汽车消费理性化的因素正逐渐占据上风，消费取向多元化、市场日益细分这一趋势，至今尚未得到汽车生产厂家的足够回应。如何深入、准确地解读汽车消费市场所蕴含的社会文化内容，在产品的个性化与规模化之间适当地平衡，从而抓住细分市场提供的机遇，将是今后汽车厂商所面临的一个重要课题。（C208）
改革石油定价机制的最佳时机已经过去
据透露，改革石油定价机制问题已经通过发改委主要负责领导的批示，目前正在由发改委能源局、经济运行局、价格司三个部门共同研究制定改革方案，石油定价机制改革在春节后将可能会有"实质性的动作"；更有权威人士言之凿凿，"此事因为是价格方面的问题，所以主要由价格司牵头"；社科院研究员也证实，曾经在2004年年底应邀参加过发改委组织的专家座谈会，讨论石油定价机制的改革问题，"具体的定价机制改革方案有好几个"。种种迹象显示，改革石油定价机制并非空穴来风。据悉，大体方向是以市场定价来取代现在的政府指导定价，政府由价格制定者转变为价格监管者。上述研究员同时表示，改革石油定价机制应该在能源供需关系不太紧张的时候进行为佳。但是国内外研究机构的预测表明，在未来几年，石油供需紧张的趋势不会变。可见，石油定价机制改革的最佳时机已经过去。(C203）
沙特与中国石化领域的合作将逐步深化
全球最大的石油生产商沙特阿美石油公司近日宣称将参股中石化青岛千万吨大炼油项目。沙特阿美为沙特政府全资拥有，掌握了全球1/4的石油蕴藏，目前平均日产原油800万桶，占全球日产一成以上，而青岛项目是本世纪中石化新建的第一座千万吨级炼油厂，一期总投资103亿元，项目公司青岛炼化2004年11月正式挂牌。分析员认为，如果合作成功，这次合作将获得一个双赢的局面，中国将更加稳定地从沙特获得所需的石油资源——包括沙特在内的中东历来是中国主要的石油进口地区。而沙特阿美通过这种方式可以利用中石化完善的石化产品销售网络打开中国市场。虽然中国已经放开了成品油零售市场，但在中石化、中石油强大的销售网络面前，跨国能源巨头并没有多少优势可言。沙特阿美这样参股炼油项目的举措，就是为形成生产、流通到销售产业链做的先期准备工作之一。更为值得注意的是，如果这次沙特阿美成功参股，下一步可能会跟中方合建原油脱硫、裂解装置。而中国与沙特在石油石化领域的相互渗透也必将因此而逐步深化。（C304）
引进廉价航空公司还需考虑对国内航空业的影响
中国航空市场终于对外国廉价航空公司打开了一个口子。据中国民航总局国际合作司运输处人士透露，泰国亚洲航空公司已经获得中国批准，成为首家获准飞入中国领空的廉价航空公司。从2005年1月1日到2007年12月31日，泰国亚洲航空公司可开辟泰国至成都、昆明和厦门的航线，从曼谷至中国的首航班机有望在4月间飞行，除了泰国亚洲航空公司之外，以新加坡为基地的捷星亚洲航空公司在去年12月间向中国政府申请了新加坡至上海的降落权，新加坡另一家航空公司惠旅航空公司也在今年1月向中国提出广州与成都降落权的申请。目前，这两家公司的申请都还在审核阶段。分析人士指出，民航总局开了这个口子后，美国、欧洲等地区的廉价航空也将申请进入中国。中国民航总局在批准外国廉价航空公司开辟航线时要考虑整个市场规模、运力投放和未来市场的需求情况，而在主要航线上，更要考虑引入廉价航空对其它航空公司的影响。目前，尽管东航、国航、南航飞东南亚的航班数量不是很多，也不是主要航线，泰国亚航进入中国不会给这些公司整体上产生大的影响，但是，在具体航线上，市场竞争更加激烈也是勿庸置疑的，这对于国内不成熟的航空业来说无疑是雪上加霜。（C305）
与日企建合资公司标志首钢搬迁工作开始启动
首钢的搬迁问题一直是业界关注的焦点。日前有消息传出，历经多次修改的首钢结构调整方案已上报国务院。首钢计划在北京地区保留总部和研发体系，冶炼部分全部从北京搬迁，搬迁目标锁定在河北唐山滦南县曹妃甸。位于渤海湾的曹妃甸地处港口，未来可能建设成一个类似宝钢的现代化钢铁企业，并可以以此为基础，完成首钢、唐钢(唐山钢铁公司)的重组。而在北京顺义生产的冷轧板项目，其主要产品是汽车用钢。据透露，搬迁将在2010年底全部完成。搬迁的同时将分别在曹妃甸建设800万吨规模的大型钢铁企业、在北京顺义建成170万吨冷轧板生产线。1月31日，日本综合耐火材料制造厂商黑崎播磨公司对外宣布与中国首钢集团进行重大合作，双方已在中国成立了制造销售钢铁用耐火材料的合资公司，合资公司的工厂建于河北省境内，预定今年内开始工作。业内人士表示，这是首钢集团首次在河北建立合资公司，此举显然是在为未来首钢在河北唐山建设800万吨规模的大型钢铁企业做准备。（C305）
沪杭磁悬浮方案上海"剃头挑子一头热"
一直以来，在沪杭城际快速轨道的方案选择上，铁道部主张轮轨技术，而国家发改委认同磁浮项目。上个月，铁道部单独向国家发改委上报了铁路沪杭城际快速轨道交通项目建议书。而在此之前，按照国家发改委的要求，上海市和浙江省已经上报了沪杭磁浮项目的项目建议书。1月31日，专家组来到上海与相关部门进行调研和论证。此前一天，专家组还在杭州进行了相关调研，以争取按照国家发改委的要求于今年一季度提交磁浮交通沪杭线可行性研究报告。浙江省发改委投资处的一位官员表示，在沪杭高速铁路方案讨论中，高速轮轨技术稳定、运能是磁浮的2倍，价格只是它的一半。如沪杭线也采用高速轮轨技术，将可与京沪线对接，形成京沪杭高速轮轨线。"沪杭磁浮项目是重大项目，最终要由国家决策，我省(浙江省)将服从国家决策。"嘉兴市铁路建设领导小组办公室的一位人士也说，在沪杭城际快速轨道交通项目的方案选择上，应该考虑下游消费市场的承受力。很明显，浙江省发改委和浙江省这次是站在了铁道部一边，相对应的，上海市的官员和专家对磁浮项目则是举双手赞成，上海市政府副秘书长洪浩表示："上海将举全市之力，为沪杭磁浮项目作出努力。"据了解，目前最大的可能是国家发改委只对磁浮项目进行委托评估，对铁路（轮轨）项目不进行评估，两个项目的项目建议书将同时上报国务院，由国务院最终决策。（C305）
外资投资"振兴东北"的意向明显偏向辽宁
我国实施"振兴东北等老工业基地"战略，一年来，东北在招商引子方面收获颇丰，外资也掀起了投资东北的新一轮热潮。但是，外资对三省的兴趣却不同。辽宁省外经贸厅正式公布的去年利用外资情况显示，辽宁去年共新批外商直接投资项目2499项，实际利用外资完成54.04亿美元，比上年增长91.5%。吉林省、黑龙江省也公布了去年利用外资的情况，其中吉林省新批设立外商投资企业306家，实际利用外资金额4.53亿美元，而黑龙江省新批外商投资企业项目271项，实际利用外资金额11.8亿美元。值得注意的是，在东北三省去年实际利用的70多亿美元的外商投资中，近66%投向了沈阳和大连两个城市。沈阳去年全市新批外商投资企业771家，全市直接利用外资24.23亿美元；而大连市新批外商投资企业879家，实际使用外商直接投资22.11亿美元。从数据来看，辽宁省凭借着良好的地理位置和相对较好的政策环境，基础设施赢得了更多外资的拥抱。（C301）
三极贸易关系隐现中国对日本经济复兴的制约
2004年日本与中国（包括香港地区）的进出口贸易总额比上一年增长了17%，达到22．2万亿日元（约合2150亿美元），首次超过日本对美国的贸易总额（20．48万亿日元，约合1988亿美元）。日本从中国的进口总额也同比增长了16．8%，达到10．197万亿日元（约合990亿美元），连续两年更新了历史最高值。日本谋求在本土制造半导体、电子零部件等高附加值产品，然后在中国完成电脑等成品的组装。从美国和中国的贸易发展情况来看，截至2004年11月，美国对中国的进出口额均大大超过2003年全年的总额，从一定程度上来讲是外资企业的贡献。目前日中美三国经济之间已经形成一种三极贸易结构，即日本生产零部件—中国完成成品组装———出口到美国市场。这种贸易结构要求日本必须随时关注美中经济关系的变化。如果中国的对美出口量下降，日本的对华出口量也会减少。这说明中国对日本的经济复兴是必不可少的，这意味着，贸易方面的任何政治障碍都会使日本自冒风险。（C212）
〖综合参考〗
伊拉克大选后中东局势未必能真如美国所愿
伊拉克大选终于落下了帷幕。从总体上讲，伊拉克的这次选举过程比预想的要好，因此，国际社会对选举结果普遍持肯定态度，美国总统布什更是宣称伊拉克选举取得了"巨大成功"。但是，大选后的伊拉克局势能否出现转折，伊拉克能否如布什所希望的那样成为美国推行"大中东计划"的样板，则非常值得怀疑。大选打乱了伊拉克内部传统的政治版图，在萨达姆时期，占人口仅20%的逊尼派处于国家权力的中心，而什叶派及库尔德人处于国家权力的边缘。从目前趋势看，这种局面将出现明显变化。过去被边缘化的什叶派（与伊朗关系密切）将主导伊拉克的未来政坛。这意味着，伊朗是这次伊拉克大选最大的胜利者。在逊尼派执政时期，伊拉克和伊朗曾是势不两立的仇敌，两国曾进行过长达8年的残酷战争。现在，与自己同宗同派的政治力量上台执政，使伊拉克有可能成为伊朗的朋友，这不仅影响伊拉克内部的权力结构，而且有可能改变该地区的地缘政治版图。考虑到美国有可能将伊朗作为下一个进攻目标，亲伊朗的未来伊拉克什叶派政府将采取什么态度，是美国不得不考虑的问题，并成为影响美国今后伊拉克政策的新的因素。在伊朗的影响下，未来的伊拉克政府会不会继续听从美国的指挥，这更是牵动美国整个中东政策和伊政局走向的大问题。（D107）
金正日已做好向他儿子交权的准备
下月便63岁的金正日1994年从父亲金日成那里继承大权，金日成指定接班人时62岁，现在金正日也已准备交出权力。韩国《中央日报》报道，朝鲜国营电台是在上周四首次提及有关继位事宜。《中央日报》引述该电台的评论称："当我们的国父金日成在生时，他强调若自己未能完成革命事业，那便会由儿孙继承这事业。"报章指出，孙儿明显是指金正日的继承人。评论又称："我们亲爱的领袖金正日数年前曾向工人说：‘我将会落实父亲的意愿'。"金正日当时还称："纵使革命事业要由下一代延续，这场革命仍需要完成......若我们的传统是伟大的，那它留下来的遗产亦应如是。"一名韩国政治分析员称："这是朝鲜首次这么公开谈到继位的问题，看来平壤已决定从金正日3名儿子中挑选出1名继任人。"分析家认为，金正日的33岁长子金正男有意继承权力，但自从他于2001年因非法进入日本而被驱逐出境，便开始失宠；金正男的两名同父异母弟弟分别是23岁的金正哲和21岁的金正云，两人的母亲是去年逝世的前影星高英姬，而高英姬正妻身份的确认也令金正南处于劣势。（D305）
〖要闻快览〗
 审计署日前公布了该署外资司对政府外债铁路设备购置、使用和管理情况进行的效益审计结果，这是审计署在年度审计项目计划中第一个被确定为"效益审计"的项目。审计结果显示：这个项目中有大型施工机械闲置和浪费以及设备采购招投标违规操作和其他违纪违规问题。同时，去年在外资审计中依法查处了违纪违规问题金额110多亿元。
 2004年，东三省的经济发展排定了座次。吉林省GDP明显落后于辽、黑两省，与两省之间的差距进一步拉大。吉林省GDP为2958.21亿元，比上年增加435.59亿元，而同期的辽、黑两省GDP总量分别达6872.65亿元和5303亿元，分别增加870.11亿元和873亿元，其增量均相当于吉林省的两倍。
 据统计数据显示，截至2004年底，信托全行业总资产2784亿元，信托财产余额2042亿元，比2003年末增长了632亿元。单独管理的信托财产协议数近万个，金额逾1150亿元；新设立集合信托计划726个，集合信托计划存续数量近1250个，金额674亿元。
 国务院经济发展研究中心市场经济研究所推出了"中国市场形势动态分析"关于2004年市场形势分析以及2005年预测的最新研究结果。国务院经济发展研究中心课题组在总结2004年经济发展状况时表示，"2004年的宏观调控政策措施成效显著，避免了经济的大起大落。固定资产投资增速比上年下降了1.9个百分点"。
〖今日数据〗
股市：上证1188.93/2.89↓，深证3066.22/20.74↑，恒生13578.26/143.43↓
日经11384.40/3.19↓，道琼斯10489.94/62.74↑,加权5981.54/12.69↓
外汇：美元828.89，港元106.27，日元8.0054，英镑1561.59
      瑞郎698.27，欧元1081.29，新元506.22，澳元643.74
原油：纽约交易所（2月份原油）每桶48.20美元，上涨1.02美元。
黄金：纽约现货每盎司收报425.65/426.40美元。
白银：每盎司6.76/6.78美元。

【热点综论】
★跨国公司对国内企业技术进步的负面影响开始逐步显现★
日前，商务部研究院跨国公司研究中心的一份报告中提出，尽管入世3年后在肯定吸收外资对于国内经济社会发展所起到的巨大作用，但中国有可能出现"增产而不增收""繁荣而不富裕"的后果。报告提出，目前，跨国公司对国内企业技术进步的负面影响开始逐步显现。据调查，进入中国的绝大多数著名跨国公司按照合同都认真地转让了技术，而且这些转让的技术绝大多数是先进技术。问题在于，一些行业（特别是汽车行业）的中国企业在与跨国公司合作过程中没有通过引进、消化、创新把这些技术转化为自己的技术创新能力。
★中国企业正在暴露出跨国并购后的管理能力"短板"★
专家日前指出，中国企业在并购整合时，应注意头顶的两把悬梁之剑：时间。由于并购整合涉及到所有利益相关方，包括股东和资本市场，企业管理层，雇员和政府机构等，而且在时间安排上不能有所拖延。企业在并购整合过程中的所有问题，包括涉及到战略和管理整合、运营及人事组织上的一系列重大而关键的问题同时存在，需要同步尽快得到解决。特别是当这些问题之间又存在着极大的关联性时，企业整合也因而变得更加复杂。文化。在跨国并购中，这包含了企业文化的不同和跨国、跨地域文化的巨大差异。并购后整合过程绝不可能仅仅是一小部分领导参与便可以完成的，必须需要大量的从总部到运营层面的人员的积极参与才能成功，因此在文化的融合方面所具有的重要性是不可言喻的。专家表示，尽管中国企业海外并购已经风起云涌，但是中国企业进行跨国并购仅是扩张的开始，如何整合好收购后的企业才是扩张成功的关键。因为在时间和文化这两个层面上承受巨大压力，中国企业跨国并购整合的难度和挑战空前巨大。
★德勤CEO对中国企业走出去提出三点建议★
   瑞士德勤会计师事务所首席执行官白礼德日前对中国企业成功走出去提出了三点建议：首先，中国企业必须摆脱靠低成本取胜的套路，开发强有力的品牌和提升产品附加值。同时，企业还应在市场营销和产品创新方面表现出与众不同。其次，中国企业必须为公平竞争做好准备。中国企业不能依靠行政手段保护市场，来避免与外国对手竞争。一个完全自由竞争的市场，可能在短期内对实力较强的外国竞争者有利，但长远看会最终增强中国企业的实力。  最后，中国企业必须达到世界级企业的管理标准。对外国投资者来说，企业的自主性和可信度是至关重要的。当然，中国企业要在法律、规章制度和公司结构方面达到世界水平，需要付出巨大的努力和时间，但这一切都是值得的。
【企改专页】
★2004年国企改革三大关键词点评★
◆MBO风波。典型代表是"郎顾之争"。专家点评：MBO最大的焦点问题是国有资产的保值增值问题，实际上，许多国有企业在账面上有几亿的国有资产，可能几千万就卖掉了，如果不作深入的调查研究，可能就会认为这是严重的国资流失。其实，那几个亿的国资有可能许多都是几年都收不回来的应收账款或者是在仓库里放了几年的存货，是大量的不良不实资产，而国企目前的财务会计制度并不能及时处理这些烂账，所以在改制时国资大量"缩水"是完全正常的。◆打造航母。事件：2004年9月，有消息说，隶属于国资委191家企业旗下的房地产公司将面临大规模重组，而这场重组所涉及的资产将达到1800亿元。专家点评：入世后，能够站出来迎接跨国公司挑战的，非大公司、大企业莫属。这也正是国资委打造国企航母的真正用意所在，但国企航母的真正挑战是，"做大"不能代替"做强"，不然看看那些名列"财富"500强的国有企业，如果从资产总量、营业收入来说，我们还有些底气，但一拿人均效益来衡量，我们却少得可怜。◆上市冲刺。TCL的整体上市引领的上市高峰即将来临。专家点评：即使上市是企业完善的一个推动力的话，它也不会是第一推动力。那么什么是企业自我完善的第一推动力？是竞争。我们不能指望联通和移动、中石化和中石油之间的竞争就能创造出中国在移动通信和石化方面有竞争力的企业。只有政府全面开放，让资本自由进入才能从根本上打破垄断，创造出不惧怕世界范围内任何对手的企业来。
★复旦教授：下一阶段应大力推行国企产权改革进场交易★
复旦大学世界经济研究所所长华民教授指出，国资不可流失，更不能坐失。不改肯定是没有出路，改了才有生的可能。过去一段时间，由于用了非市场化的手段出了大问题，所以接下来对国企产权改革的进场交易应该不遗余力地推行。但是创造一个健康的公开市场交易平台和交易机制，是需要一段时间的。在目前阶段，从政府层面来说应当采取什么措施来防止公司治理失效的国有企业中大量发生的资产流失问题呢？他的建议是对现有的国有企业监督管理体制作一个彻底的转变，推行向人民代表大会常务委员会报告的制度。其中，中央级的国有企业向全国人民代表大会常务委员会报告，地方级的国有企业向地方人民代表大会常务委员会报告。这个方案的理由是：第一，由政府主管部门来监管国有企业时，监管者和被监管者都是"代理人"，不过层级不同而已。在很多时候，监管者的费用开支来自于被监管者的支出，这种经济上依存关系容易导致监管流于形式；第二，国有企业的出资者是国家，所以国有企业只要没有进行民营化改革，那么它们的资产就是国家预算支出的延伸，因此各级人民代表大会也就有权利和义务代表全民对这部分资产的使用加以监督和管理；第三，在实行人民代表大会常务委员会实行监管的体制下，那种在分配和争夺企业经营管理权过程中的寻租和行贿活动可以得到根本性的抑制。
【名企动态】
★燕京密谋三招痛击青啤★
针对日前青啤大举进京并掀起价格战，燕京三名副总级高管近日就此事件做出回应，称燕京将在经销商策略、产品策略和广告策略三方面痛击青啤。经销策略：继续与经销商"排他"，漠视青啤"深度分销"。目前，燕京在北京有160家一级批发商、900多家二级批发商，这些经销商都和燕京有稳定的合作关系，而对青啤最为致命的打击就是在协议中规定经销商不会经销其他品牌的啤酒。产品策略：强化"清爽"，使青啤"大优"变"大忧"。青啤此次重拳出击北京选择的卖点是原料，他们将新产品命名为"大优"。对此，燕京一位高层不屑地认为"大优"可能将来成为"大忧"，2005年，燕京也将再次在清爽型啤酒和产品用水上加大技术更新步伐。广告策略：稳定宣传，不理会青啤"炒作"。对于青啤近段时间在不同场合和燕京相提并论的做法，燕京方面认为对方是在"炒作"，是"利用媒体的关注来造势"，并表示青啤当初进军北京市场也号称将投入4000万元广告费，可后来却是"雷声大，雨点小"，其先后针对北京市场开发的"1903"和"大众啤酒"也"先后被燕京赶出北京"，而燕京则将坚持以往自己稳定的广告策略。
★中信泰富欲联手沃尔玛开辟国内零售业市场★
据悉，在内地基础设施、钢铁、能源项目上颇有收获的中信泰富欲联手沃尔玛在内地巨大的零售业市场分一杯羹。据了解，沃尔玛华东百货有限公司注册资本为970万美元，其中沃尔玛(中国)投资有限公司货币出资630.5万美元持股65%，中信信托投资有限责任公司货币出资339.5万美元持股35%。中信泰富方面表示，中信泰富将以"成本价"购入沃尔玛华东百货有限公司35%的股权。因此，按照中信信托的出资额推算，中信泰富只需花费约340万美元即可成为沃尔玛华东百货有限公司的第二大股东。业内专家认为，沃尔玛与北京中信集团合作，可以借助中信在内地的影响力做进一步扩张。同时，也不排除沃尔玛通过回够股份的方式达到在上海独资的目的。
【经管之道】
★管理学者总结出三种不同的管理思维★
我国台湾地区的管理大师曾仕强的研究成果《管理思维》在近期问世，书中采用的研究办法很简单，就是把中、日、美三国的这三种和我们关系最为密切的管理思维，做一番深入的比较，相当于中国人跳出来自己看自己，自然客观清楚。曾先生总结出三种迥然不同的管理思维：◎AB式的管理思维。特色在于是非分明，讲究有力制衡，以美国式管理为代表，有一定的途径可循，权利义务明确，尊重专业，很容易学习。不过一旦形成习惯，就不知不觉脑筋僵化，应变力减退。◎大和式的管理思维。以日本式的管理为代表。绝对服从上级的命令，对外抗争，对内互助，以关怀消弭制衡，注重团体权益和荣誉，不允许个人有任何突出表现。容易学习，却很难真正做到，所以往往流于形式。决策错误时所付出的代价太大，团体施加给个人的压力太大，并非一般人能够承受。◎甲乙式的思维方式。就以中国人为代表，特性在于是非难以分明，不希望明显的制衡，没有一定的途径可循，注重个人义务，力求善尽责任，这种管理模式不容易学习，却越学越管用，越学脑筋越灵活，增强了应变能力，能够在动态中维持均衡。不论内外环境如何变化，能随遇而安。专家表示，比较的意义并不在于分出管理思维方式的好与坏，而认清自我，认清竞争对手才是最重要的目的。作为中国的管理者，应该做出怎样的选择，采用合理的管理措施需要思考。
★企业避免失败必须跨越的10个关键阶梯★
《动物公司》一书描述是谷仓动物试图经营好一家企业的寓言故事，隐含着领导者和管理者如何在组织内部创造绩效的偏方。借助《动物公司》寓言，文章指出了让一个企业失败的10个关键的阶梯，这10层分别是：第一层、确保你的经理们把合适的工作分配给不合适的人。第二层、提出无法达到的目标。但是，如果有人接近目标，就变换目标。第三层、无论每个人的技能和愿望多么不同，严格对他们一视同仁。第四层、判断每个员工的弱点，确保他们都做扬长避短的工作。例如，确保你最害羞的员工有最多的机会直接接触你的顾客。第五层、把薪酬和福利维持在最低水平——但要确保每个员工都知道，别的员工比他们多拿多少钱。第六层、确保你的员工有完成一项重要任务所需要的一切工具和材料，除了一件非常重要但无法获得的小东西。第七层、抓住一切机会来瓦解员工的自信。第八层、如果一个员工做一件事特在行，立即把他提拔到一个不太在行的岗位。第九层、强求你的员工参加对他们的工作毫无价值的培训。第十层、定期与员工安排"非常重要"的会面，然后在最后一刻不加任何解释地取消。
★优秀领导所遵循的5大管理原则★
■最小组织原则。组织层级越少越好，因为人是懂道理的，组织却不是。将公司活动限于少数需要规模或罕见技术专长的领域；其他一切通通留给人去自由发挥。■决定权分散原则。资讯的品质决定了决策品质。除非有令人信服的理由指出，因为市场导向的原因，某个决策非要高阶主管来决定，否则决策权应交由适当的最低阶人员，因为他们掌握了最适切的资讯。■市场机制原则。市场是分配资源最有效的机制，因此，公司应尽量不以中央规划幕僚，或建立强大的预算单位来分配资源，而应采用类似市场运作的程序，针对获利率与风险进行客观的评估，并根据评估结果，把稀有资源分配给个人或部门。■所有权原则。企业必须鼓励员工发挥创业精神，并设计一套适合的责任制，让各级员工觉得他们必须对自己决定的结果负责。■依法行事原则。在资本主义国家，凡事必须有法可循，市场才能有效运作。公司也需要制定让每个人都充分理解，不能打折扣的规则——违犯者必须接受公司法审判，就算他们违法的目的是为公司赚钱，亦不例外。
★职业经理人应当具备的六个素质★
管理专家日前表示，现在的职业经理人应当具备六个素质：具备管理道德责任。从职业角度来看，经理人只能服从企业的管理道德标准，要不就选择离开。职业经理人必须从关注结构转换到关注人。大部分职业经理人都是关注结构，喜欢生硬地遵循自己的思路、架构，来管理企业。这往往会碰壁，特别是在现阶段中国，职业经理人要更多关注企业内的每一个人，这样才能保证管理更具弹性。职业经理人从关注程序和流程转换到关注企业的核心能力。职业经理人会很关注流程、程序，但是他可能不知道这一大套流程和程序可能跟企业的核心能力是不配的，因为很多企业是有它自己的能力的，因此经理人首先必须要了解企业的核心竞争力，才能找与之匹配的程序流程来运作。实事求是。职业经理人要基于事实来管理，用诺基亚的话说就是基于事实和数据的管理，并且这个事实和数据必须是这个企业的事实和数据。要具有一个嵌入战略的素质。就是要把自己构想的战略要嵌入到企业中。对于企业组织的管理和文化，要继承与发扬，是一种扬弃的关系，而不是改造的关系。所以职业经理人必须采用嵌入，他有战略思想，企业家也有战略思想，他必须理解企业领导者的战略思想，然后找到一个切入点，嵌进去。职业经理人必须是一个人才发动机。他要有能力让整个企业的人都变成人才。现在经理人犯的一个通病是，"我是人才，你们都是蠢材。我进来就要证明我强，你们都不强，你们过去的都是错的，其他人都错，实在不行我从外边再带人进来。"这是导致空降兵与地面部队发生冲突的重要原因。
★管理招式：三招让顾客"爱上你" ★
●让"上帝"发现你的良心。要让上帝满意，就得让产品跟其真实需求挂钩，就是要体现企业的良心。当上帝发现企业的良心时，品牌的可信度就增加了，久而久之，就让"上帝"真的爱上你，甚至依赖上你。这是"上帝"满意后企业获得的最大收益。民营企业尤应如此，方能以诚立身。●让"上帝"感觉"简单"。一句话，要把复杂的东西变得简单。让顾客在完成同一件事情时，操作的步骤少，辅助的工具少。因为复杂的事情变得简单了，上帝在不问产品内在构造的情况下获得了更多快感——只是厂家把复杂留给了自己，当然，这是他们愿意做的。社会在进步，就是要让进步者在前行的道路上甩掉包袱，轻车前进。因此，现在的厂家必须抓住"上帝"在快节奏的社会里感到心累的心理，千万不能再生产出让上帝更累的产品了，而是努力让上帝活得简单些。●让"上帝"也惊奇。现在，经常听到"上帝"在面对企业的促销攻势时老爱不屑一顾地说："我见得多了，别来那一套。"是的，"上帝"们的确厌烦了各种打折手段和新奇概念。在这种情况下，化腐朽为神奇是让"上帝"满意的第三种途径。我们不怕陈旧的概念，关键是要敢于、善于利用技术赋予其更新更好的内容。化腐朽为神奇不仅可以用在技术更新上，也可以用在生产生活的其他领域，它是人类从传统迈向未来不可或缺的阶梯，也是融会古今智慧的最佳技巧。企业作到了这点，"上帝"的生活就更方便舒适了。总而言之，学会了这三种技巧，不怕"上帝"不"爱你"！
★中远散运公司的全面绩效管理★
为科学评价管理成效，提升总体管理水平，中远散运公司推行了全面绩效管理制度。据了解，中远散运全面绩效管理的核心思想是目标管理。该全面绩效管理体系包含三个部分，即团队层面的部门绩效管理、个体层面的员工绩效管理及在日常管理的基础上单独进行的年终绩效考核。其基本流程为：目标设定、过程管理、结果评价与激励、绩效提升。其中，部门绩效管理是一大重点，包括基础管理工作、关键绩效和重点工作三个部分，采取"12＋4＋1"的管理模式，即12个月的月度绩效监控、4个季度的绩效评价和1个全年度的综合绩效评价。月度绩效评价的重点在于绩效的改进和提升，而季度绩效评价和年度综合绩效评价则重在绩效结果的确定和奖惩。为激励各部门不断创造性地做好工作，中远散运全面绩效管理系统还采用上行加分制激励方式对部门绩效进行评价，对部门重点工作、创新工作、突出工作的完成情况予以加分，而对各部门职责内的工作失误情况则要进行相应的扣分。部门可通过网络系统对有异议的评价结果提出申诉。各部门的分管领导通过对该部门的绩效情况进行指导和评价，肯定成绩，找出不足，就考核期间发现的问题讨论解决办法，促进绩效提升。而员工绩效管理的重点则在于经营管理过程中员工的绩效改进与提升，同时运用全面绩效管理平台实现对员工的评价激励，并对部门薪酬的二次分配发挥重要作用。最后的年终绩效考核则是全方位的总结部门和员工的工作，在更高层面促进公司绩效的改善。
★GE特设首席教育官显示出其对培训的重视★
    据了解， 在GE不仅有首席执行官、首席运营官、首席财务官，还有一个其它公司都没有的"首席教育官（CLO）"。 为什么GE要把教育和培训从人力资源部中"独立"出来呢? 据GE中国第一位首席教育官白思杰介绍："人力资源部门和教育培训部门实质上是紧密联系的两个部门，双方有很多的分享，比如：我们服务于人力资源部门，人力资源部门也可以为培训部门提供很多的听众和学员。GE之所以设置这一职位，并选择一个资历很深、对经理人有很深了解的人去担此重任，仅仅是表示GE非常重视培训，而并不是从人力资源管理部门里分开。"
★不拘一格：汉武帝人才观的现代管理启示★
近期正在中央一套热播的《汉武大帝》中，刘彻的对卫青和霍去病两人的重用正说明了刘彻"不拘一格降人才"的人才观。在冷兵器时代，战马、弓箭、利刀都是战争取得胜利的重要条件，但是人才同样是战争能否取胜的关键因素，以至于刘彻讲自己敢如此对匈奴开战，是因为有卫青。在等级森严的封建社会，奴隶社会地位极低，想进入上层社会简直就是奢望。而刘彻却不管卫青的社会地位，唯才是举，大胆重用卫青。霍去病年龄虽小，但具备大将之才，就果断启用，不受祖制制约。专家表示，现在的企业也应该做到不拘一格降人才，唯才是举才对。企业招聘时，不能简单的列出招聘条件，将学历、工作年限等等做出限制。在企业内部的用人上，会出现不是那个学历的不能担任某一职务；要用那个人要看他属于那个派系，不属于这个派系的不能重用的种种怪现象。专家表示，这样往往会真的把那些真正的人才拒于企业的门外。企业如果都能向汉武帝一样树立"不拘一格降人才"，唯才是举的人才观，那么又何愁企业搞不好呢？
★人员流动问题的"伤害因素分析"法★
衡量人事流动率的传统方式，是计算有多少员工离职，很少在乎离职员工的能力与重要性，使公司蒙受重大的损失。借着伤害因素分析这项工具，可以匡正重质不重量的流弊。"伤害因素分析"能对管理者提供人事流动率在质方面的指标，以及衡量人事流动率对企业产生经济冲击所必须的加权计分，因为一个公司可能人事流动率很高，但伤害因素却不高。以下是计算伤害因素的步骤：1.根据员工对公司的价值分成等级，例如尚在培训中的管理者对组织的价值，不会大过已能独当一面的销售人员。2.把各个等级分成四等分，替每一等分订出伤害因素。可以给予最前面的25%四分，其次的25%三分，依此类推。3.订出关键人员的伤害因素，例如资深销售人员、管理人员以及技术人员等，可能会多加分数。4.为全公司以及每一事业单位算出"整体损失影响力"，最前面25%员工的影响力，是最后面25%员工的四倍。举例来说，甲公司有一千名员工，前三个月内丧失了一百名员工，人事流动率为10%，由于至少有90%的离职员工是属于最后的25%，所以整体损失影响力为11%，因此伤害因素比人事流动率高出1.5%，就是经理人值得挂虑的时候了。
★经理人经典语录★
    ▲杭州娃哈哈集团董事长宗庆后：在娃哈哈的发展历程中，我们深知两点：第一，承诺是金，做企业，不仅要消费者相信你的产品，也要你的利益相关方——无论是经销商还是分供方都能够放心地与你合作，这也就是诚信；第二，就是你要自己赚钱，首先要让别人赚钱，这就是现在讲的双赢。诚信与双赢这两点成了我们这么多年企业经营的基本原则。▲浙江大东南集团有限公司董事长黄水寿："企"字中有"人"字当头，人是企业之本；榜样的力量是无穷的，一个好人就是一面高扬的旗帜；当经理要有群众观念，爱心是生产力，领导把心拴在员工身上，员工就把心拴在企业身上。▲江苏沙钢集团有限公司总裁沈文荣：多年来，我们在技改工程的实施上形成一套独特的投资管理决策理念。我始终认为，花钱搞项目，许多人以为只是花钱的过程，而实际上在花钱的同时，脚踏实地的搞好了就是在挣钱。建设要用最少的钱办最多的事。工厂建成后不增值，生产上不取得效益，就等于赔了。

每日时事经济评论
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